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发表于 2007-10-22 21:50:43
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IP:重庆
川渝31毗邻区县签约建两经济圈
重庆市政府公众信息网 www.cq.gov.cn 2007年10月21日 重庆商报
重庆行动·区域合作
要继续实施区域发展总体战略,深入推进西部大开发。走中国特色城镇化道路,促进大中小城市和小城镇协调发展。形成辐射作用大的城市群,培育新的经济增长极。——十七大报告
今后,川渝毗邻地区交通有望纳入统一编制规划;封闭的市场将被打破,两地商品要素得以自由流通,作为共建成渝经济区的突破口。昨日,川渝31个毗邻地区合作互动工作协调机制正式启动,并签署了合作互动框架协议,确立了6大重点合作领域和互动合作机制。
创新 破市场封锁 商品无障碍流动
川渝合作,首当其冲应在这些毗邻地区展开合作与交流。昨日签署的《川渝毗邻地区合作互动框架协议》中表示,川渝两地将以毗邻地区为突破口,破除行政区域的封锁,实现各种商品和生产要素的无障碍流动。今后,双方将在基础建设、市场建设、产业布局、城乡统筹、生态环境、应急联动合作方面进行互动合作。
按照框架协议规定,除了建立经济合作,建立开放、规范、竞争、有序的商品市场,破除行政壁垒;加强交通、物流合作,降低产品跨区域销售成本之外,今后,两地毗邻地区将启动“应急联动”的城市管理模式,在社会治安、卫生防疫、动植物防疫、食品安全和安全生产领域等,双方将建立有效的联动处置机制。“这意味着如果在四川省境内发生火灾,两个地区的警力可以协调调动。”四川省西部开发办副主任杨世佐表示。
专家点评:中国城市经济学会副会长、著名经济学家林凌表示,在成渝经济区内,率先发展毗邻地区合作,打破市场壁垒,实际也在打通通道,这是两地合作的创新模式,也为日后的发展做了良好的铺垫。
变化 破行政藩篱 经济圈概念凸现
记者在昨日的工作会上获悉,这种模式已经在成渝经济圈中逐渐彰显出来了。
在成渝经济带中部,四川的安岳县、隆昌县、泸县、内江市东兴区和重庆的大足县、荣昌县、双桥区、潼南区,已经形成了“渝西川东八区县经济区”。荣昌县副县长李大光透露,今年11月,8区县将签署“1+9”协议,促进该经济区的经济协作、交通合作、政务服务、城市管理等方面的合作。今后,该经济区将建立经济协作联席会议,共同编制推进经济协作的专题规划,并建立部门衔接落实制度。
另外,重庆合川区代表也在会上表示,他们也在与毗邻地区联合打造“合(川)遂(宁)南(充)广(安)经济圈”。
专家点评:林凌昨日评价,这是典型的区域性经济发展模式。 他认为,川渝经济的发展不再是单单依靠行政区域推动,而是靠多种形式的经济区合作来推动。
交通 川渝启动5条快速通道
“涉及重庆和四川的交通项目,两地要做到同规划同建设,不再形成断头路。”川渝双方将加快在建三条快速通道的进程:即渝遂高速、渝邻高速垫江-邻水段、重庆-武胜高速四川段的进度,争取在明年年底通车。根据协议,双方还将尽快启动规划中的另外五条快速通道:重庆-泸州、城口-万源、万州-达州、梁平-大竹、重庆-成都辅助通道(总长260公里,起于重庆二环高速公路,经璧山、大足与四川安岳交接到成都,该线路修通后成渝间仅2个多小时的车程)。加上已建、在建项目,届时成渝间快速通道总共将达到10条。
相关背景:今年4月,川渝两地政府签署了《关于推进川渝合作共建成渝经济区的协议》,随后,国家发改委出面,正式启动了成渝经济区规划编制。成渝经济区面积16.5万平方公里,人口7000多万,2006年国内生产总值8000多亿元,占当年川渝两地国内生产总值的66%以上。 |
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