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从经济学的范畴上分析,任何经济概念的形成,首先要解释生活和就业这二个关键词,因为其是经济定义形成的先决条件。当前,城镇化已从理论形态逐步向实践领域过渡,但是,城镇化之后,农民如何解决生活和就业问题呢?至今,这还是一个有待回答的问题。 经济学不能模糊,因为它关系着人的基本生活过程,维系着社会的法的秩序。在实施城镇化之后,就意味着传统的以耕作方式为主的农村将退出历史的舞台,农民自然 就转换了身份,成为市民。这一定义的形成,使农业将不再和农民这个角色相连在一起了,而农业将成为真正意义上的产业,附带在这一产业链条上的将不再是农 民,而是农村产业工人。 关键的问题是,农村实施城镇化之后,农民的就业问题由谁来解决?粮食由谁来种植?这个问题很具有普遍性,也是许多农民比较关注的焦点。 过上城镇化生活是多数农民的向往。但是,通向城镇化的道路有许多问题还须我们解决。一是农民都集聚在城镇,他们的土地将由谁来管理,保障他们生活的粮食将由 谁来种植?二是他们都住进了楼房,生活问题将如何得以解决?尤其是就业问题,是用计划经济的办法对他们的工作实行包分配?还是以市场经济的办法鼓励他们自主创业? 现在,就业市场竞争非常激烈,虽然国家三令五申要求保障最低工资制,但诸如粮食、供销等一些国有企业,在基层普遍连国家的最低工资都难以保证。在山西省阳高县,有的基层粮站的职工每月工资都不足百元,供销系统除行政人员外,其它人员干脆连工资都不予发放。此类情况,在县乡普遍存在,这些员工只等待退休后用社 保来解决工资的问题。老问题的存在,自然影响到新问题的形成。因为生活质量问题是一个关系到千家万户利益的问题。如果实施城镇化后,农民将如何参与就业 呢? 实施城镇化之后,就意味着农民将告别土地,但据相关部门统计,真正意义上能到城里打工挣钱的农民,大都分布在低端产业的链条上,一为建筑、交通、餐饮等行 业,二为保安、保姆等行业,这些行业中,有部分行业的季节性较强,一般只在春夏秋三季用工。而进城打工的农民,多数还在家乡进行种植和养殖活动,如果彻底 告别农业,住进楼房,如果就业没有保障,连小区的供暖和物业等费用都无法解决,无形中更会加剧贫富两极分化的程度。 同时,如果农民都放弃农业,集聚在一个城镇,就业问题将是一个最大的问题。实施城镇化是历史的发展趋势,但作为一个农业大国、人口大国,在实施城镇化过程中,农民的生活和就业问题将通过怎样的渠道解决,农民在期盼城镇化生活的过程中,期待着这一答案的公布。 来源:中国改革论坛网http://www.zgxcfx.com/Article/74477.html , F& n/ n+ y2 t, O8 j
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