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打造承接重庆产业转移“桥头堡”抢占区域合作发展“制高点”
" t. }: D5 p# y# d+ x/ B c2010-10-23 03:25:00 来源: 重庆日报(重庆) 跟贴 0 条 手机看新闻 —————访安岳县委书记、县人大常委会主任钟毅/ N# A6 |+ v* R4 |
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3月8日,一笔60亿元招商引资大单在安岳尘埃落定。9 Z+ s( x# P D3 G X7 ]
$ ^% p* O; k3 B9 M, R$ _+ U即日,四川安岳分别与重庆山洞工业园、重庆东亚专修学院签署了合作协议:重庆山洞工业园组团迁建安岳;重庆东亚专修学院整体迁建安岳。两大项目不仅以60亿元的大单刷新了安岳招商引资单笔签约纪录,更是安岳承接重庆产业组团转移的“破冰之旅”,亦将终结资阳市无高职院校的历史,改变资阳市实用型人才教育格局。$ d9 y) n3 e& M- N: y! x7 v& r
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相继不久,重庆皇田农业股份有限公司也向安岳抛出绣球,拟投资13.7亿元开发安岳丰富的唐宋石刻文化资源,打造“中华佛都”。2 }0 P- {& V" k5 F& u7 B& g
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今年以来,这座位于四川盆地中部、成渝经济区腹心的城市明显加快了其融入重庆的步伐。安岳县委、县政府更高调宣布了实施“融入成渝、主攻重庆”的战略取向。安岳县委书记、县人大常委会主任钟毅表示,安岳的目标是,精心打造承接重庆产业转移“桥头堡”,率先抢占区域合作发展的“制高点”,将安岳建设成为成渝中部经济增长极、特色产业优势发展区、区域性次级交通枢纽和物流配送中心。
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( d U) l& }4 ], E s7 W9 V* z深度融入4 Y z4 v0 q6 D
: X* u) r) a: x) q# a% [# l$ g差异化竞争
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做重庆“菜篮子” 引重庆“车轮子”2 D+ ^; K& p: x- S4 x! |
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随着成渝经济区建设全面启动,作为融入重庆的“桥头堡”,安岳已被四川省列入成渝经济区“一极一轴一区块”中重要的“一区块”。3 r# {. h3 g% F, j: z. w9 F- f
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安岳一头连着四川,一头连着重庆,处于成渝两地的“节点”位置,已被四川省委、省政府纳入环渝腹地经济区块建设规划。“安岳既可成为重庆的‘菜篮子’、引进重庆的‘车轮子’,又能发挥资阳承接重庆产业转移、深度融入重庆的‘桥头堡’作用。”安岳县委书记、县人大常委会主任钟毅坦言。. q$ \1 e" K9 M9 K8 H
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成渝中部相关区县经济欠发达,处于塌陷区域。因此,要把节点区位转化为节点优势,在隆起成渝中部塌陷区中发挥作用,需要紧紧抓住成渝统筹城乡配套改革深入推进、成渝经济区加快建设、环渝腹地经济区块全面启动的重大历史机遇,按照已签订的“1+10”合作协议,进一步深化渝西川东9区县经济社会协作,加强交流合作,共同缔结紧密的经济联合实体,积极推进发展规划共商、特色产业共兴、基础设施共建、生态环境共保、市场体系共生、信息资源共享,抱团发展,合作发展。' ]+ L! b+ ~" u' e3 |. X
8 L i$ h! d' |; b2 j钟毅表示,安岳将更加坚定融入重庆都市经济圈的战略取向,树立“服务重庆、融入重庆”的思想,在差别竞争中定位产业发展;树立“接轨重庆、融入重庆”的思想,在同步跟进中定位基础要件;树立“承接重庆、融入重庆”的思想,在突出特色中定位城市功能,始终坚持全面对接,借势发展;以充分开放、融入重庆,工业主导、三化联动,项目带动、投资拉动,党政引导、全民创业“四大”跨越发展路径,强力推进川渝绿色农产品配送基地、川渝生态文化旅游强县、川渝丘陵特色工业强县建设,力争早日建成“中国柠檬之都”,与其他区县一道,为隆起成渝中部塌陷区作出应有努力。目前,安岳正与重庆潼南、大足联手打造以安岳为中心的100万亩中国柠檬核心区,与潼南联合共建万亩蔬菜基地,着力做重庆“菜篮子”;正优化“以企业融入带动产业融入,以产业融入带动区域融入”的路径,全力促进天峰公司与重庆长安福特加快合作步伐,着力引进重庆“车轮子”。" `9 ^9 j# Z: q5 M
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差异化竞争
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建成渝中部宜居低碳之城
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- m8 P( @1 M H3 h8 `8 c8 v去年11月,四川省要求资阳等环重庆6市把重庆当作经济省会后,成渝经济区建设成为两地关注的焦点。在钟毅看来,与重庆地域相邻,人缘相亲、文化相融的安岳,一直以来两地各级政府、民间、企业往来频繁,经济社会交流延续不断。而且,随着成安渝和内资遂高速公路等骨干交通项目的加快实施,地处成渝经济区“节点”的区位优势将更加明显。同时,随着安岳柠檬跨县域扩张的稳步推进、旅游精品线路的合作推出,安岳独具的比较优势将更加明显。
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“安岳要在成渝中部地区立足,必须坚持走‘差别竞争、凸显特色’的路子。增强城市经济区域性竞争力,承接成渝‘双核’资源辐射聚集力。”钟毅称,经过充分研究成渝中部各城市主体功能定位,安岳将自身定位于依托内资遂、成安渝高速互通形成的100平方公里城市空间的中等城市,力争年底形成“五横五纵”城市主骨架,年内城市建成区面积达到16.5平方公里。
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为了凸显特色,安岳着力挖掘石刻文化、柠檬文化内涵,打柠檬牌、造石刻势、建生态城,做好山水文章,放大生态效应,着力塑造特色独具的城市形象,彰显魅力凸显的城市文明,努力建成“城在林中、路在绿中、房在园中、人在景中”的大生态、大绿化格局,“最终把安岳建成成渝中部宜居城市、低碳生态城市。”4 f( g9 y$ D, L8 g! M/ Z1 s
* c. N( A9 ^/ R4 K1 v' a4 [/ `筑“三纵三横”骨架/ P' a4 b' K* e; n
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提高融入重庆1小时经济圈硬实力% j5 u& E. Y# r8 c- Z
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去年9月,成资渝(成都—安岳—重庆)高速公路四川段率先开工,上月底,重庆段也相继启动。这条被称为成渝两地“最短”、“最直”的新成渝高速公路的全面建设,再加上已经开建的内资遂高速公路和年内可望动工的“绵阳—遂宁—内江—自贡—宜宾”城际客运专线,“大交通”主骨架正加快构建,安岳已成为一个重要的交通节点,此前一直制约安岳发展的交通短板得以改变。
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钟毅称,除了上述交通要道外,安岳正全力争取成安渝城际铁路客运专线、成安渝普通铁路、绵遂内宜普通铁路列入国家“十二五”规划。此外,在基础设施共建方面,安岳也正与重庆周边区县共同加快建设断头路、联网路、出境路,尽快形成“三纵三横”交通大骨架,为加快融入重庆1小时经济圈、提升融入硬实力奠定基础。% \) ^ K1 _$ y9 {3 f& \2 V
* g/ V7 E. m8 _% m: H8 M7 h' m交通的改善也为构建“经济通道”提供条件。在物流中心建设上,充分发挥与成渝“双核”和川东、川南“两群”通勤半径相当区位优势,结合高速公路服务区,着力建设安岳物流园区,不断完善县域物流网络,为建设成渝中部物流配送中心奠定基础。
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( b) n; \3 d! \+ m: l依托“双核”主攻重庆
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打造成渝经济区产业转移中心
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随着渝西川东9区县经济社会发展协作会 “1+10”框架合作协议的签订,重庆市大渡口区建桥工业园区与安岳工业园区缔结友好园区,达成合作共建安岳·重庆工业园的协议,以及重庆万虎、重庆陈家桥织布厂、重庆山洞工业园、重庆东亚专修学院等项目的成功引进,安岳、大足中国唐宋石刻艺术宗教文化精品旅游线路的联合推出,一个更大的计划在安岳加紧规划中。“实施重庆·资阳工业发展示范区,搭建更大范围内承接产业转移的战略平台,增强‘桥头堡’的资源集聚力和区域带动力,把安岳打造成为成渝产业配套发展集中区。”钟毅说。
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+ M7 f6 `$ P0 s9 a0 Z1 A这一示范区在发展定位上,依托成渝“双核”,主攻重庆、服务西部,双向承接产业转移,形成成渝经济区承接产业转移的中心、成渝中部汽摩配件制造业的基地、资阳融入重庆的门户。在政策设计上,安岳积极争取重庆市大渡口区的支持,对等落实与安岳工业园区一致的政策措施,赋予重庆·资阳工业发展示范区在土地、金融、财税及推进措施等方面的先行先试权。在规划选址上,充分研究安岳工业结构中长期调整方向,充分考虑安岳工业园区中长期拓展领域,充分结合安岳工业经济中长期发展布局,聘请专家论证选址,高起点规划,大手笔推进;年内完成重庆·资阳工业发展示范区总体规划和首期15平方公里建设规划。在推进手法上,既要立足安岳、瞄准重庆,大力引进重庆主导产业中的骨干企业,又要放眼全国、配套成渝,积极引进成渝主导产业中的配套企业,迅速形成企业集聚、产业集群;同时,继续坚持走企业融入带动产业融入的路子,选择性推出龙头企业开展产业招商,推进企业组团建园。在实施步骤上,按照“总体规划、分期实施”原则,一年打基础,两年成框架,尽快建成成渝经济区承接产业转移中心和成渝中部汽摩配件制造业基地。3 i) {) R: a3 U! Y4 B
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“通过近两年的实践探索,我们在融入重庆上基本实现了‘三大转变’:即实现了由党政单一合作逐渐向政治、经济、文化等全方位合作转变,由‘零星’合作逐步向‘大手笔’合作转变,由‘梯度式’融入向‘跳跃式’融入转变。”钟毅肯定地说。
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% E2 Q/ j- D1 X/ _(本文来源:华龙网-重庆日报 ) |
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