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来源:重庆晨报 字号:T|T 时间:2011年06月04日05时31分18秒 5 u/ {3 L i. n+ D6 W: i
核心提示:
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$ y# U0 z$ @3 { 四川省:成都、德阳、绵阳、眉山、资阳、遂宁、乐山、雅安、自贡、泸州、内江、南充、宜宾、达州、广安15个市。成渝一体重庆市:万州、涪陵、渝中、大渡口、江北、沙坪坝、九龙坡、南岸、北碚、万盛、渝北、巴南、长寿、江津、 合川、永川、南川、双桥、綦江、潼南、铜梁、大足、荣昌、璧山、梁平、丰都、垫江、忠县、开县、云阳、石柱31个区县。规划范围区域面积?5 e. Y" [2 `$ J) b, b2 m' _3 A
人均GDP达39000元
$ J% j2 r6 d" s6 T. K- P1 ` 城镇化率提高到52%1 d4 U8 V$ {9 K
○《成渝经济区区域规划》公布,5年内人均地区GDP将达39000元
: d: L+ T0 c; D- Z" Z* l ○高速路收费将实现一卡通,取消异地上学借读费,实现医保联网结算6 \$ ]2 ]* f7 H( U s. J+ U
○经济区内将统一城乡户口登记制度,探索建立经济区内干部交流制度
0 q9 j- L# z: U' M6 `7 \9 _+ Z8 a 前日,国家发改委官方网站公布了《成渝经济区区域规划》。& m% E6 K: f2 h% x' J6 @
根据该规划发展目标,到2015年,成渝经济区经济实力将显著增强,建成西部重要的经济中心。而到了2020年,成渝经济区经济社会发展水平将进一步提高,并成为我国综合实力最强的区域之一。
0 v' b+ L/ d; c' g1 j8 { 重庆晨报记者从《成渝经济区区域规划》中发现,在未来的发展中,成渝经济区区域协作发展备受重视。不仅是在产业、能源布局、交通发展等方面实行一体化的规划和布局,而且在教育、医疗、住房等民生也引入了一体化发展机制。% V5 E2 c7 x2 H) o& U5 W- T
《规划》提出,成渝两地破除地方保护和地区封锁,突破行政区限制和体制障碍,完善统一的市场体系,充分发挥市场在国家宏观调控下配置资源的基础性作用。
A g4 T; `, i( \' V2 x$ U y 到2015年,经济实力显著增强,建成西部地区重要的经济中心。地区生产总值占全国的比重达到7%,人均地区生产总值达到39000元,城镇化率达到52%,城乡居民收入差距由目前的3.3∶1缩小到2.8∶1。到2020年,经济社会发展水平进一步提高,成为我国综合实力最强的区域之一。3 k ?3 W9 C& ~' E
成渝经济区5条发展带
+ s/ I/ b9 ^5 F8 y# E/ l/ v8 t) L 看看你家在哪一带& n! X) s6 {9 T7 {
《规划》民生点击7 s3 S# [& c$ d
住房:5年内建保障房200万套
; T0 n# c3 g% _0 t 大力发展公共租赁住房,推进各类棚户区改造。积极开展重庆个人住房房产税改革试点,总结经验,逐步推广。到2015年,建设保障性住房200万套,其中公共租赁住房110万套。
( e/ ~" R1 ~1 q3 i# Y5 C. [# ` 医疗:65岁以上老人免费检查
# S; Z, W' Z) l) d% b/ T Q 加大公共卫生投入,提高人均基本公共卫生服务经费补助标准。定期为65岁以上老人免费开展健康检查,逐步提高居民电子健康档案建档率。整合现有医疗资源,调整结构布局,在重庆、成都新城区增设医院布点,在长寿、合川、永川、眉山、雅安、内江、达州按三级综合医院标准建设地市级医院。* i5 I" R0 R9 r/ }. ]
教育:加快普及高中阶段教育
5 _1 y* Z0 n1 _' v4 W! Y 《规划》提出,大力发展职业教育。优化学校布局和专业设置,建设永川西部职教城和重庆、万州、涪陵、江津、成都、德阳、泸州、南充、达州职业教育基地或公共实训基地。积极发展民族职业教育。加快普及高中阶段教育,促进职业教育与普通高中教育协调发展。
) x4 _2 P7 N k# G: c# e 就业:建立统一就业服务平台# Y' s' I7 G% t% Z" L
建立健全统一规范的人力资源市场,引导劳动力合理有序流动。建立统一的就业服务平台。加大劳务输出力度,在万州、江津、合川、永川、潼南等地建立劳务输出基地,打造石龙技工、潼南缝纫工、富侨保健、川妹子家政、川厨师等知名劳务输出品牌。
: |9 k& i1 x1 h; q# U 社保:建立覆盖城乡社保体系
, g; s) U) J; O; ^ 建立覆盖城乡的社会保障体系。完善城镇基本养老保险、城市最低生活保障制度,多渠道筹措资金,逐步提高保障水平。进一步完善城镇职工基本医疗保险制度,实现城镇居民基本医疗保险全覆盖,提高统筹层次和筹资标准。加强城镇失业、工伤、生育保险费的征缴,提高参保率。% V) ?$ r- u9 J0 D
文化:每年组织优秀剧目下乡
# ~% N9 _1 j+ b6 \2 A 繁荣群众文化生活。大力弘扬巴蜀文化,打造铜梁龙舞、川江号子、自贡灯会等群众性节庆活动品牌。充分发挥小平故里、红岩村等爱国主义教育基地的作用,加强爱国主义和革命传统教育。每年组织10台优秀剧目下乡巡演,满足农民文化消费需要。
3 W- u+ }1 N0 v( H B( V7 G7 r2 B《规划》中指出,在重庆主城将合理划分城市功能,改善人居环境,打造金融、商贸、会展之都和国际旅游城市。建立健全城市创新体系,提升两江新区综合功能,打造我国内陆重要的先进制造业和现代服务业基地,建成功能现代、产业高端、总部集聚、生态宜居的内陆新区。7 X9 W `4 L6 a1 T, |1 D7 b
优化能源资源开发。在经济区东部重点发展火电和核电,西部重点发展水电。开展核电项目前期研究,积极稳妥发展核电。1 R/ l- j# X+ X: w6 h. `8 d, V8 _
《规划》显示,成渝经济区总体布局为双核五带。" ]& S% U) K( y% N
双核指的是形成以重庆、成都为核心。五带则是指沿长江发展带、成内渝发展带、成南(遂)渝发展带、渝广达发展带,成绵乐发展带。
6 Q- r7 j& v3 A 《规划》显示重庆发展核心包括渝中、大渡口、江北、沙坪坝、九龙坡、南岸、北碚、渝北、巴南主城九区。
. x2 v6 e# Y E. r( ^3 @ 成都发展核心,包括锦江、青羊、武侯、金牛、成华五城区和龙泉驿、青白江、新都、温江、双流、郫县、都江堰、彭州、邛崃、崇州、金堂、大邑、蒲江、新津。
" o, m! f' W7 \8 ?) Y 总体布局产业体系$ X0 U9 Y* y/ S- [- @; H# n
以重庆成都为核心
. r% ]* U" w8 Q* P 带动5个经济发展带
& K* J E( J9 W) L& ^- l 高速公路交费一卡通3 g/ L- M- |* V" z7 e a
取消异地上学借读费4 \, i3 m# t F
建设创新型城市 积极稳妥发展核电
8 P( L/ A: ]9 c 规划中的“五带”,除成绵乐(成都、绵阳、乐山)经济带外,都与重庆有关:& ^" e! ?( f+ n* m
沿长江发展带。包括重庆的城市有:綦江、万盛、南川、长寿、涪陵、丰都、忠县、石柱、云阳、万州。重点推进岸线开发和港口建设,集聚冶金化工、装备制造、新材料、清洁能源、轻纺食品、商贸物流等产业,加快城镇发展,加强环境保护和生态建设,建成长江上游重要的产业和城镇集聚带。
5 ?) o& K5 I2 U4 c 成内渝(成都、内江、重庆)发展带。包括重庆的城市有:荣昌、大足、双桥、永川、璧山、重庆主城区。以成渝铁路和成渝高速公路为纽带,重点发展电子信息、精细化工、新型建材、轻纺食品、装备制造、商贸物流等支柱产业,积极引导产业与人口集聚,建成连接双核的重要经济带。- c j" V9 d- H- _, ?1 E
成南(遂)渝(成都、南充、遂宁、重庆)发展带。包括重庆的城市有:潼南、铜梁、合川、重庆主城区。以兰渝、渝遂铁路,成南、渝遂、渝南高速公路,嘉陵江为纽带,重点发展机械制造、轻纺食品、油气和精细化工,大力发展商贸物流,积极发展特色农业,培育连接双核的新兴经济带。
+ M$ u6 j. H: E, _. l 渝广达(重庆、广安、达州)发展带。包括重庆的城市有:重庆主城区、垫江、梁平、开县、万州。以襄渝、达万铁路和渝达、渝宜高速公路为纽带,重点发展天然气及盐化工、机械制造、冶金建材、轻纺食品,大力发展商贸物流和特色农业,加强跨区域分工协作,建成东北部重要的经济增长带。
. O1 H4 ?2 B9 g* \% t4 ^, E 《规划》列出的区域性中心城市一共有20个,其中有四川德阳、绵阳、眉山、资阳、遂宁、乐山、雅安、自贡、泸州、内江、南充、宜宾、达州、广安等区域性中心城市,而重庆则为万州、涪陵、长寿、江津、合川、永川。
3 f; f; U% ^) i$ k1 s) s4 v4 ~ 区域一体- z4 y3 `% n, A; g3 S/ v M; S$ C* I
《规划》中提出,要建立健全区域一体化发展机制。包括完善统一的市场体系,推动形成统一的要素市场,组建覆盖经济区的联合产权交易中心,建立联网对接、互联互通的技术交易市场。
% p# [0 F- j3 [. i; t: ~: { 实行高速公路交费“一卡通”,推进教育、医疗保险等公共服务对接,取消经济区异地上学学生借读费、转学费,实现基本医疗保险定点医疗机构互认和就医医疗费用联网结算。探索建立经济区内人口合理流动的机制,统一城乡户口登记制度,促进城乡居民在就业、就学、就医等方面享受同等待遇。1 t& k. a. ^. g9 h
立体交通
: Y. t3 @' S, x2 u) ?, X* J 机场要建第三跑道
q6 D% i4 o. D" s9 T9 n: e9 I' i0 m5 B 建设成渝客运专线
0 H i( R& y; |& d4 a! V2 M! U 《规划》中提出,提升重庆江北、成都双流枢纽机场功能,规划建设重庆江北机场第三跑道和东航站楼,研究论证成都第二机场及配套工程规划建设问题。加强万州、绵阳、乐山、泸州、南充、宜宾、达州支线机场建设,提高机场保障能力。
7 y k" Z% r' }! _( d$ ] 加强对外铁路大通道建设,构筑以重庆、成都为枢纽,成兰、兰渝、成都—马尔康、成都—康定为主干线的西北向通道,襄渝、郑万和西成铁路为主干线的东北向通道,渝利、万宜铁路为主干线的东向通道,渝怀、渝黔、隆黄、成贵铁路为主干线的东南向通道,成昆、渝昆铁路为主干线的西南向通道的放射状铁路网。加强区域内城际轨道和城市轨道交通的规划建设,重点建设成渝、渝万、成绵乐客运专线。 |