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来源:重庆晨报 字号:T|T 时间:2011年06月04日05时31分18秒 . j9 V1 N; ]) f$ o4 O6 h1 v
核心提示:; Y8 r5 g7 J7 x. J x: C- e) A
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四川省:成都、德阳、绵阳、眉山、资阳、遂宁、乐山、雅安、自贡、泸州、内江、南充、宜宾、达州、广安15个市。成渝一体重庆市:万州、涪陵、渝中、大渡口、江北、沙坪坝、九龙坡、南岸、北碚、万盛、渝北、巴南、长寿、江津、 合川、永川、南川、双桥、綦江、潼南、铜梁、大足、荣昌、璧山、梁平、丰都、垫江、忠县、开县、云阳、石柱31个区县。规划范围区域面积?
8 x g, s8 ?, p/ t+ p9 f. }+ A 人均GDP达39000元
* V8 I) v, m0 u) M0 x3 c 城镇化率提高到52%1 L y- E4 d) o
○《成渝经济区区域规划》公布,5年内人均地区GDP将达39000元( m% `( W% k/ \! T! K4 U
○高速路收费将实现一卡通,取消异地上学借读费,实现医保联网结算
, b/ i* i v! J% J5 ?6 a ○经济区内将统一城乡户口登记制度,探索建立经济区内干部交流制度2 B& P4 j" ^( G5 A" r' h* K1 }
前日,国家发改委官方网站公布了《成渝经济区区域规划》。2 Q; o; r; H5 L8 u
根据该规划发展目标,到2015年,成渝经济区经济实力将显著增强,建成西部重要的经济中心。而到了2020年,成渝经济区经济社会发展水平将进一步提高,并成为我国综合实力最强的区域之一。
! e) _4 V% A6 C4 h' w! H9 T( v 重庆晨报记者从《成渝经济区区域规划》中发现,在未来的发展中,成渝经济区区域协作发展备受重视。不仅是在产业、能源布局、交通发展等方面实行一体化的规划和布局,而且在教育、医疗、住房等民生也引入了一体化发展机制。) O* K4 h3 m1 v* D2 |1 Z
《规划》提出,成渝两地破除地方保护和地区封锁,突破行政区限制和体制障碍,完善统一的市场体系,充分发挥市场在国家宏观调控下配置资源的基础性作用。
- o1 T6 g, L; Y0 A2 N 到2015年,经济实力显著增强,建成西部地区重要的经济中心。地区生产总值占全国的比重达到7%,人均地区生产总值达到39000元,城镇化率达到52%,城乡居民收入差距由目前的3.3∶1缩小到2.8∶1。到2020年,经济社会发展水平进一步提高,成为我国综合实力最强的区域之一。
" \: v: L8 O/ T4 y/ i成渝经济区5条发展带+ v! G% ~8 A$ C u' d7 r' a) D
看看你家在哪一带. w) ?% K- ^3 V
《规划》民生点击6 V+ p2 |3 s$ d1 U
住房:5年内建保障房200万套1 G) n# n% G! R, Y; T7 a6 T! z
大力发展公共租赁住房,推进各类棚户区改造。积极开展重庆个人住房房产税改革试点,总结经验,逐步推广。到2015年,建设保障性住房200万套,其中公共租赁住房110万套。
6 J, U% [( X9 U& n$ @ 医疗:65岁以上老人免费检查6 t- Q, Q0 ]9 N" o8 H7 C' j
加大公共卫生投入,提高人均基本公共卫生服务经费补助标准。定期为65岁以上老人免费开展健康检查,逐步提高居民电子健康档案建档率。整合现有医疗资源,调整结构布局,在重庆、成都新城区增设医院布点,在长寿、合川、永川、眉山、雅安、内江、达州按三级综合医院标准建设地市级医院。' Y o3 F% k5 B$ c$ d
教育:加快普及高中阶段教育7 G& l% z, D* M* O; r) [
《规划》提出,大力发展职业教育。优化学校布局和专业设置,建设永川西部职教城和重庆、万州、涪陵、江津、成都、德阳、泸州、南充、达州职业教育基地或公共实训基地。积极发展民族职业教育。加快普及高中阶段教育,促进职业教育与普通高中教育协调发展。( y3 f# a& B4 k5 L
就业:建立统一就业服务平台1 G: R4 {# @2 n# _
建立健全统一规范的人力资源市场,引导劳动力合理有序流动。建立统一的就业服务平台。加大劳务输出力度,在万州、江津、合川、永川、潼南等地建立劳务输出基地,打造石龙技工、潼南缝纫工、富侨保健、川妹子家政、川厨师等知名劳务输出品牌。
/ R( O' W: D$ @1 l% f+ U4 V 社保:建立覆盖城乡社保体系# `* I5 D0 }# o4 j0 P+ N, Q, B! t
建立覆盖城乡的社会保障体系。完善城镇基本养老保险、城市最低生活保障制度,多渠道筹措资金,逐步提高保障水平。进一步完善城镇职工基本医疗保险制度,实现城镇居民基本医疗保险全覆盖,提高统筹层次和筹资标准。加强城镇失业、工伤、生育保险费的征缴,提高参保率。6 t9 x( z' W5 z% E( E& b, A
文化:每年组织优秀剧目下乡+ b2 {4 A0 |: W p6 a$ K
繁荣群众文化生活。大力弘扬巴蜀文化,打造铜梁龙舞、川江号子、自贡灯会等群众性节庆活动品牌。充分发挥小平故里、红岩村等爱国主义教育基地的作用,加强爱国主义和革命传统教育。每年组织10台优秀剧目下乡巡演,满足农民文化消费需要。
1 U) v* }, M6 J! d) M《规划》中指出,在重庆主城将合理划分城市功能,改善人居环境,打造金融、商贸、会展之都和国际旅游城市。建立健全城市创新体系,提升两江新区综合功能,打造我国内陆重要的先进制造业和现代服务业基地,建成功能现代、产业高端、总部集聚、生态宜居的内陆新区。: V% r( Z5 ~' k0 s: m H: V* t
优化能源资源开发。在经济区东部重点发展火电和核电,西部重点发展水电。开展核电项目前期研究,积极稳妥发展核电。
+ C6 h) {9 c1 n" |: z( _ 《规划》显示,成渝经济区总体布局为双核五带。1 | C; @% i( g F2 T
双核指的是形成以重庆、成都为核心。五带则是指沿长江发展带、成内渝发展带、成南(遂)渝发展带、渝广达发展带,成绵乐发展带。4 O" e* X% x2 b3 H4 w; O9 s3 {
《规划》显示重庆发展核心包括渝中、大渡口、江北、沙坪坝、九龙坡、南岸、北碚、渝北、巴南主城九区。
( p' v. X" e% m }1 }; Z( g9 L 成都发展核心,包括锦江、青羊、武侯、金牛、成华五城区和龙泉驿、青白江、新都、温江、双流、郫县、都江堰、彭州、邛崃、崇州、金堂、大邑、蒲江、新津。
3 t* T9 p* l% h. r9 t 总体布局产业体系
% D+ ]" }) Y& l1 r5 p2 h }; I* Z 以重庆成都为核心
* g: K$ m& W3 P+ p- ^3 }* ?' W: ~ 带动5个经济发展带
2 M, ~) d! x7 ^( v E$ k 高速公路交费一卡通
3 ^2 x- @ E7 j9 p: A 取消异地上学借读费6 O, G. x+ w& b; G$ e' l
建设创新型城市 积极稳妥发展核电
1 ]4 `# }9 Q0 A* \ 规划中的“五带”,除成绵乐(成都、绵阳、乐山)经济带外,都与重庆有关:2 {* H( r5 w& ^
沿长江发展带。包括重庆的城市有:綦江、万盛、南川、长寿、涪陵、丰都、忠县、石柱、云阳、万州。重点推进岸线开发和港口建设,集聚冶金化工、装备制造、新材料、清洁能源、轻纺食品、商贸物流等产业,加快城镇发展,加强环境保护和生态建设,建成长江上游重要的产业和城镇集聚带。; A8 r) _% K! n3 ]* `
成内渝(成都、内江、重庆)发展带。包括重庆的城市有:荣昌、大足、双桥、永川、璧山、重庆主城区。以成渝铁路和成渝高速公路为纽带,重点发展电子信息、精细化工、新型建材、轻纺食品、装备制造、商贸物流等支柱产业,积极引导产业与人口集聚,建成连接双核的重要经济带。
; R# I6 \, P( n. _ 成南(遂)渝(成都、南充、遂宁、重庆)发展带。包括重庆的城市有:潼南、铜梁、合川、重庆主城区。以兰渝、渝遂铁路,成南、渝遂、渝南高速公路,嘉陵江为纽带,重点发展机械制造、轻纺食品、油气和精细化工,大力发展商贸物流,积极发展特色农业,培育连接双核的新兴经济带。
/ l% X5 Y# ~6 \% {& u 渝广达(重庆、广安、达州)发展带。包括重庆的城市有:重庆主城区、垫江、梁平、开县、万州。以襄渝、达万铁路和渝达、渝宜高速公路为纽带,重点发展天然气及盐化工、机械制造、冶金建材、轻纺食品,大力发展商贸物流和特色农业,加强跨区域分工协作,建成东北部重要的经济增长带。2 q( X# j7 ] `/ I
《规划》列出的区域性中心城市一共有20个,其中有四川德阳、绵阳、眉山、资阳、遂宁、乐山、雅安、自贡、泸州、内江、南充、宜宾、达州、广安等区域性中心城市,而重庆则为万州、涪陵、长寿、江津、合川、永川。
. d6 M1 B3 d) Y& c- a* u 区域一体, E5 c& B: _. k, U$ l* {
《规划》中提出,要建立健全区域一体化发展机制。包括完善统一的市场体系,推动形成统一的要素市场,组建覆盖经济区的联合产权交易中心,建立联网对接、互联互通的技术交易市场。4 j9 K! T# T( R" L( @! K/ Z$ _0 e
实行高速公路交费“一卡通”,推进教育、医疗保险等公共服务对接,取消经济区异地上学学生借读费、转学费,实现基本医疗保险定点医疗机构互认和就医医疗费用联网结算。探索建立经济区内人口合理流动的机制,统一城乡户口登记制度,促进城乡居民在就业、就学、就医等方面享受同等待遇。2 L( P4 X! X4 s
立体交通
- n2 m8 m X: l3 Y/ ]# _9 ?* U 机场要建第三跑道
4 D% b# _6 C$ G' ^ _6 n$ _ 建设成渝客运专线
" Q5 R( G5 [5 l 《规划》中提出,提升重庆江北、成都双流枢纽机场功能,规划建设重庆江北机场第三跑道和东航站楼,研究论证成都第二机场及配套工程规划建设问题。加强万州、绵阳、乐山、泸州、南充、宜宾、达州支线机场建设,提高机场保障能力。
4 K+ A" i9 w+ A& u7 m) o# N: H 加强对外铁路大通道建设,构筑以重庆、成都为枢纽,成兰、兰渝、成都—马尔康、成都—康定为主干线的西北向通道,襄渝、郑万和西成铁路为主干线的东北向通道,渝利、万宜铁路为主干线的东向通道,渝怀、渝黔、隆黄、成贵铁路为主干线的东南向通道,成昆、渝昆铁路为主干线的西南向通道的放射状铁路网。加强区域内城际轨道和城市轨道交通的规划建设,重点建设成渝、渝万、成绵乐客运专线。 |