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来源:重庆晨报 字号:T|T 时间:2011年06月04日05时31分18秒
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$ p; ]- `, j% T1 k, z 四川省:成都、德阳、绵阳、眉山、资阳、遂宁、乐山、雅安、自贡、泸州、内江、南充、宜宾、达州、广安15个市。成渝一体重庆市:万州、涪陵、渝中、大渡口、江北、沙坪坝、九龙坡、南岸、北碚、万盛、渝北、巴南、长寿、江津、 合川、永川、南川、双桥、綦江、潼南、铜梁、大足、荣昌、璧山、梁平、丰都、垫江、忠县、开县、云阳、石柱31个区县。规划范围区域面积?* N' J. z$ G' S& u( S$ g9 j% h
人均GDP达39000元, C# ?% a E: ^+ e+ N
城镇化率提高到52%
, b4 |- A& ?* p. S' C- \, i5 J ○《成渝经济区区域规划》公布,5年内人均地区GDP将达39000元- F2 ~3 h9 I: G. Z% a, a
○高速路收费将实现一卡通,取消异地上学借读费,实现医保联网结算
: ]1 ? J) ~5 }, i* \2 Z, `2 L ○经济区内将统一城乡户口登记制度,探索建立经济区内干部交流制度, n; X C$ F H
前日,国家发改委官方网站公布了《成渝经济区区域规划》。
4 x( @' `" ~: `4 h' d. g 根据该规划发展目标,到2015年,成渝经济区经济实力将显著增强,建成西部重要的经济中心。而到了2020年,成渝经济区经济社会发展水平将进一步提高,并成为我国综合实力最强的区域之一。3 h* D4 K/ L$ m; U; K. U" Y
重庆晨报记者从《成渝经济区区域规划》中发现,在未来的发展中,成渝经济区区域协作发展备受重视。不仅是在产业、能源布局、交通发展等方面实行一体化的规划和布局,而且在教育、医疗、住房等民生也引入了一体化发展机制。
& z. Y5 o# @, L' V% V 《规划》提出,成渝两地破除地方保护和地区封锁,突破行政区限制和体制障碍,完善统一的市场体系,充分发挥市场在国家宏观调控下配置资源的基础性作用。, ^! x; L' S7 S8 R( @
到2015年,经济实力显著增强,建成西部地区重要的经济中心。地区生产总值占全国的比重达到7%,人均地区生产总值达到39000元,城镇化率达到52%,城乡居民收入差距由目前的3.3∶1缩小到2.8∶1。到2020年,经济社会发展水平进一步提高,成为我国综合实力最强的区域之一。# @6 Q, w' b% E; Q
成渝经济区5条发展带
$ @! p5 X2 z* `" e$ Y3 I 看看你家在哪一带. g% W2 y) P' W$ }6 _4 l& p" [
《规划》民生点击) S/ P+ _) T3 H: c0 X0 M" O# r1 O
住房:5年内建保障房200万套3 r! B4 g3 i+ S X' H
大力发展公共租赁住房,推进各类棚户区改造。积极开展重庆个人住房房产税改革试点,总结经验,逐步推广。到2015年,建设保障性住房200万套,其中公共租赁住房110万套。7 u7 j0 P3 ?/ z0 a) x$ O& j5 F" z
医疗:65岁以上老人免费检查
$ ]7 K6 ^. K \* } 加大公共卫生投入,提高人均基本公共卫生服务经费补助标准。定期为65岁以上老人免费开展健康检查,逐步提高居民电子健康档案建档率。整合现有医疗资源,调整结构布局,在重庆、成都新城区增设医院布点,在长寿、合川、永川、眉山、雅安、内江、达州按三级综合医院标准建设地市级医院。
/ \: C( a! q# o% g 教育:加快普及高中阶段教育0 M0 v7 f" f" o
《规划》提出,大力发展职业教育。优化学校布局和专业设置,建设永川西部职教城和重庆、万州、涪陵、江津、成都、德阳、泸州、南充、达州职业教育基地或公共实训基地。积极发展民族职业教育。加快普及高中阶段教育,促进职业教育与普通高中教育协调发展。! _$ n# U1 l Z* x4 }( D* R
就业:建立统一就业服务平台7 h+ Q! W: i" F3 {0 F
建立健全统一规范的人力资源市场,引导劳动力合理有序流动。建立统一的就业服务平台。加大劳务输出力度,在万州、江津、合川、永川、潼南等地建立劳务输出基地,打造石龙技工、潼南缝纫工、富侨保健、川妹子家政、川厨师等知名劳务输出品牌。* k# m" G6 Y* @2 x
社保:建立覆盖城乡社保体系; y" B& I5 J/ w( L0 J9 V6 e }
建立覆盖城乡的社会保障体系。完善城镇基本养老保险、城市最低生活保障制度,多渠道筹措资金,逐步提高保障水平。进一步完善城镇职工基本医疗保险制度,实现城镇居民基本医疗保险全覆盖,提高统筹层次和筹资标准。加强城镇失业、工伤、生育保险费的征缴,提高参保率。: z3 Q; Q1 F1 D& L- U
文化:每年组织优秀剧目下乡
6 T! k4 p/ u" v+ f/ m 繁荣群众文化生活。大力弘扬巴蜀文化,打造铜梁龙舞、川江号子、自贡灯会等群众性节庆活动品牌。充分发挥小平故里、红岩村等爱国主义教育基地的作用,加强爱国主义和革命传统教育。每年组织10台优秀剧目下乡巡演,满足农民文化消费需要。
0 _) P9 b# c7 ~+ `/ L8 k$ u w. f/ R《规划》中指出,在重庆主城将合理划分城市功能,改善人居环境,打造金融、商贸、会展之都和国际旅游城市。建立健全城市创新体系,提升两江新区综合功能,打造我国内陆重要的先进制造业和现代服务业基地,建成功能现代、产业高端、总部集聚、生态宜居的内陆新区。* j* j6 x8 p4 d# r7 y, V
优化能源资源开发。在经济区东部重点发展火电和核电,西部重点发展水电。开展核电项目前期研究,积极稳妥发展核电。9 H, c+ L) a4 h- b( j: \3 T5 X
《规划》显示,成渝经济区总体布局为双核五带。
) y0 F& b9 |- H( g5 w) q6 ]! r 双核指的是形成以重庆、成都为核心。五带则是指沿长江发展带、成内渝发展带、成南(遂)渝发展带、渝广达发展带,成绵乐发展带。
5 X- Q* o: H& p 《规划》显示重庆发展核心包括渝中、大渡口、江北、沙坪坝、九龙坡、南岸、北碚、渝北、巴南主城九区。$ B9 f7 M+ a$ O8 I6 Y& ]% c
成都发展核心,包括锦江、青羊、武侯、金牛、成华五城区和龙泉驿、青白江、新都、温江、双流、郫县、都江堰、彭州、邛崃、崇州、金堂、大邑、蒲江、新津。( r; ~+ l( ?$ k# C7 |, \: u7 l
总体布局产业体系
. G P! h: ], v# v 以重庆成都为核心
# D `& a3 y- P) H. l9 X- b) S& i) s 带动5个经济发展带
+ |$ d- b5 D% f2 O 高速公路交费一卡通
5 C. E8 S4 r% f 取消异地上学借读费& X4 {0 `$ q. | d
建设创新型城市 积极稳妥发展核电
% o% D5 X {6 O- J* j1 ?, N% B 规划中的“五带”,除成绵乐(成都、绵阳、乐山)经济带外,都与重庆有关:
; F! E8 {. G0 a' W7 X" t- T$ \7 @ 沿长江发展带。包括重庆的城市有:綦江、万盛、南川、长寿、涪陵、丰都、忠县、石柱、云阳、万州。重点推进岸线开发和港口建设,集聚冶金化工、装备制造、新材料、清洁能源、轻纺食品、商贸物流等产业,加快城镇发展,加强环境保护和生态建设,建成长江上游重要的产业和城镇集聚带。! @7 c' t# d- `5 D
成内渝(成都、内江、重庆)发展带。包括重庆的城市有:荣昌、大足、双桥、永川、璧山、重庆主城区。以成渝铁路和成渝高速公路为纽带,重点发展电子信息、精细化工、新型建材、轻纺食品、装备制造、商贸物流等支柱产业,积极引导产业与人口集聚,建成连接双核的重要经济带。( C- z* {8 q* F! G% L" y5 r4 y5 E# Q
成南(遂)渝(成都、南充、遂宁、重庆)发展带。包括重庆的城市有:潼南、铜梁、合川、重庆主城区。以兰渝、渝遂铁路,成南、渝遂、渝南高速公路,嘉陵江为纽带,重点发展机械制造、轻纺食品、油气和精细化工,大力发展商贸物流,积极发展特色农业,培育连接双核的新兴经济带。
; ?8 n( ^& v8 P/ q% } 渝广达(重庆、广安、达州)发展带。包括重庆的城市有:重庆主城区、垫江、梁平、开县、万州。以襄渝、达万铁路和渝达、渝宜高速公路为纽带,重点发展天然气及盐化工、机械制造、冶金建材、轻纺食品,大力发展商贸物流和特色农业,加强跨区域分工协作,建成东北部重要的经济增长带。 j( R& v9 D/ b9 V( O
《规划》列出的区域性中心城市一共有20个,其中有四川德阳、绵阳、眉山、资阳、遂宁、乐山、雅安、自贡、泸州、内江、南充、宜宾、达州、广安等区域性中心城市,而重庆则为万州、涪陵、长寿、江津、合川、永川。
% H x; P0 l6 L) v3 [ G( S a1 } 区域一体
* p! ~ Y6 s7 N ]+ ?$ m: ~* O 《规划》中提出,要建立健全区域一体化发展机制。包括完善统一的市场体系,推动形成统一的要素市场,组建覆盖经济区的联合产权交易中心,建立联网对接、互联互通的技术交易市场。( ~0 l. o2 @& j, L- g
实行高速公路交费“一卡通”,推进教育、医疗保险等公共服务对接,取消经济区异地上学学生借读费、转学费,实现基本医疗保险定点医疗机构互认和就医医疗费用联网结算。探索建立经济区内人口合理流动的机制,统一城乡户口登记制度,促进城乡居民在就业、就学、就医等方面享受同等待遇。2 a( m/ ^' v% j: L% [& B
立体交通; T# s4 y. h8 w7 o" Z
机场要建第三跑道
- c5 k6 J' f% j! l& W 建设成渝客运专线1 Y& B+ u- f5 X1 Y# b' V
《规划》中提出,提升重庆江北、成都双流枢纽机场功能,规划建设重庆江北机场第三跑道和东航站楼,研究论证成都第二机场及配套工程规划建设问题。加强万州、绵阳、乐山、泸州、南充、宜宾、达州支线机场建设,提高机场保障能力。
& r" e2 Y s' E% i' ]4 } 加强对外铁路大通道建设,构筑以重庆、成都为枢纽,成兰、兰渝、成都—马尔康、成都—康定为主干线的西北向通道,襄渝、郑万和西成铁路为主干线的东北向通道,渝利、万宜铁路为主干线的东向通道,渝怀、渝黔、隆黄、成贵铁路为主干线的东南向通道,成昆、渝昆铁路为主干线的西南向通道的放射状铁路网。加强区域内城际轨道和城市轨道交通的规划建设,重点建设成渝、渝万、成绵乐客运专线。 |
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