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市委、市政府贯彻落实锦涛总书记对重庆新阶段发展“314”的导航定向,作出了建设“1小时经济圈”的重大战略决策,这既是重庆打好“直辖牌”、实现科学发展的战略平台,也是推动全市经济社会超常规、跨越式发展的战略举措。这一重大战略决策,无疑将谱写重庆新一轮的发展篇章,必将对“圈”内的23个区县带来前所未有的战略契机和共振效应。潼南作为重庆“1小时经济圈”的重要门户和战略支点,必将顺势而进,乘势而上,实现发展进程的追赶跨越。潼南何以“抢抓机遇、抢先发展、抢占高点”,何以在建设统筹城乡发展新型直辖市中有所作为、大有可为,特作如下轮廓性的探讨。
一、潼南发展基本轨迹的辨证解析
潼南是共和国第四任国家主席杨尚昆、原中共四川省委第一任书记杨闇公同志的故乡,地处巴蜀腹心,是渝西走廊重要门户。东邻合川、南接大足、西连安岳、北靠遂宁,全县幅员面积1583平方公里,总人口92万,幅员面积约占全市的2%,人口约占全市的3%。境内地貌属盆地浅丘,冲积平坝较多,一般海拔300—450米,属四川盆地中亚热带季风湿润气候,年平均气温17.9℃。潼南是著名的绿色菜都、西部水乡、生态明珠。
近些年来,潼南经济社会发展既取得了巨大成绩,又存在许多矛盾和问题。辨证客观地分析潼南发展的基本运行轨迹,对于我们保持清醒头脑,清晰认识当前站在什么样的发展起点上,对于谋求潼南在新起点实现新发展、有效融入重庆“1小时经济圈”至关重要。
(一)把潼南放在纵向发展的历程来盘点,可谓“发展较快、亮点纷呈”
改革开放以来,特别是重庆直辖以来,潼南在市委、市政府的坚强领导下,始终坚持负重前行,爬坡上坎,巩固加强农业,突出发展工业,积极发展第三产业,使全县经济发展逐步步入到了既重经济体量、又重结构变化,既有发展速度、又有运行质量的轨道。
经济总量得以不断扩张。回首过去20多年的发展历程,潼南县域经济综合实力稳步增长,尤其在一些阶段出现了高速增长。近十年来,主要经济指标呈两位数递增,2006年全县地区内生产总值达到63.6亿元,是直辖前1996年的3.3倍;地方预算内财政收入达到1.69亿元,是1996年的3倍;全社会消费品零售总额达到20.4亿元,是1996年的3.5倍;全社会固定资产投资达到22亿元,是1996年的7倍;城镇居民可支配收入达到8834元;农民人均纯收入达到3199元,是1996年的2.3倍,比全市平均水平高325元。
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