潼南县GDP发展速度走势图及形成了“三二一”的产业发展新格局

舞林天骄

经济结构得以大幅调整。着力于优化经济结构，提升产业发展层次，全县产业结构得到较好调整。在一产业的结构变化上，粮猪型二元结构得到改变，无公害蔬菜和特色农、林、牧、渔业大力发展；农业产业化经营和农业综合开发成为农业结构调整的带动力量，蔬菜、粮油、生猪、笋竹四大农业主导产业基本形成。在二产业的结构变化上，规模以上企业逐步成为工业经济的主导力量，化工、农副产品加工、机械制造业逐步成为主导产业，30户规模以上的工业企业总产值净增9.3亿元。在三产业的结构变化上，现代营销方式和新型商业业态不断涌现，以文化、餐饮、服装和小商品为主的特色街日趋繁荣，以综合市场、特色市场、特色街为主的市场流通体系不断完善，以革命传统教育与历史建筑艺术、石刻艺术与宗教文化、现代农业与生态观光为主的旅游资源得到逐步开发。全县三次产业结构比由31.6：24.9：43.5调整为25.4：30.8：43.8，不仅使二三产业比重提高了6.2个百分点，达到74.6%的权重，而且实现了二产超一产，形成了“三二一”的产业发展新格局。
城市空间得以迅速拓展。从上个世纪末以来，潼南成功进行了旧城改造，有力地实施了城市建设“东下北移”战略，新城5平方公里核心区全面建成，10平方公里城市框架正在形成，完成了128平方公里的城区规划，一江两岸三大片的城市布局有序推进，县城人口达到13万，全县城镇化率达到30%，改写了“七十（其实）一条街”的历史。现在，潼南这座正在建设中的山水园林相辉映、旧城提升与新城拓展相匹配的中等城市，已展示出新的英姿和独特魅力。

区位条件得以根本改善。渝遂快速铁路、渝遂高速公路建成通车，使潼南距离重庆仅92公里、成都仅180公里，到成渝主城行车时间分别约为45分钟、90分钟，极大缩小了与成渝两大都市的时空距离，结束了潼南“边缘化”的历史。构建了以县城为枢纽，以高速公路、快速铁路和国道319线连接东西，以省道205线和王兴公路贯通南北，以富金坝航电枢纽工程、渝遂高速公路互通口连接线——通凉路、田塘路为补充，三、四级公路通达乡（镇）村的“三横两纵一补”的县际交通体系。

绿色品牌得以巩固提升。利用得天独厚的农业生产条件，积极发展无公害蔬菜，目前已建成无公害蔬菜基地7万亩，蔬菜复种面积达45万亩，桂林成为全市最大的无公害蔬菜基地，成为打造西部绿色菜都的重要支撑。潼南被评为全国无公害农产品优秀生产示范县，无公害蔬菜以著名品牌的形式对外展示潼南形象。同时，林业生态体系和产业体系逐步建立，森林覆盖率达到23.5%，全县是一块无污染的静土，潼南享有“绿色生态名片”的殊荣。

（二）把潼南放在全市发展坐标图上来度量，可谓“差距较大、明显滞后”

将潼南进行横向比较，潼南已经落伍掉队。直辖十年，潼南在全市综合的排名由二十几位已经落后到全市三十几位，在渝西经济走廊的经济排名不是倒数第一就是倒数第二，潼南人均财力在全市处于后位，县本级财政收入人均不足1万元。这种落后不仅是直观感觉的、而且是实质存在的，不仅是某个方面的落后、而且是整体的落后。潼南这种差距不仅体现经济发展上，也体现在思想观念上；不仅体现在发展数量目标上，也体现在结构效益上。

思维方式和发展理念明显滞后。潼南发展没有走出传统农业的“怪圈”，“唯农”意识根深蒂固，就农业抓农业，始终跳不出“小农”意识，以农业自居，以农为依，以农为满，习惯于建立“小而全”的农业自我发展体系。潼南发展没有走出自我封闭的“怪圈”，以我自居，人求于我，长期处于自我循循状态，大企业进入少，大产业没形成，经济社会发展没有走向大千世界。潼南发展没有走出计划经济的“怪圈”，发展农业凭经验，不能换个方式搞农业，不能充分发挥市场配置资源的作用，不能有效地把千家万户的小生产与千变万化的大市场有机地对接和融合起来。

抢抓机遇和发展思路明显滞后。机遇是客观的、现实的，机遇总是对有准备的人青睐，机遇就像一匹脱僵的野马，稍纵即逝。潼南在这些年的发展中，面临着天然气大开发、建设白蝉寺大电站、恩威大企业落户等重大机遇，在上一轮的发展中，一个一个的、更多更好的机遇失之交臂，致使目前没有一个几亿、上十亿的项目落户潼南。这些，足以说明潼南在上一轮的发展中，对抢抓机遇的意识不浓、把握火候不够，即使抓了也是只是蜻蜓点水，抓而不紧，抓而不牢。

发展速度和发展水平明显滞后。直辖前，渝西兄弟区县的荣昌、壁山、大足、铜梁等与潼南在发展起点、基础条件、政策环境等大体一样，处于同一起跑线。但直辖后，他们善于捕捉机遇，奋勇前行，而潼南只能蹒跚迈步，与他们的差距逐渐扩大。就是库区的许多区县，他们各方面条件都比我们差之甚远，经过努力，他们已经迎头赶上，有的甚至超越潼南。2006年，潼南地区生产总值、地方预算内财政收入在全市分别排22位和27位，人均可用财力位居全市倒数第1位；潼南地区生产总值63亿元，低于近邻铜梁的71亿元、大足的73亿元；工业经济总量仅13亿元，远低于邻近铜梁的32亿元、大足的27亿元。

慕容诗雨

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