潼南县乡镇(街道)内设机构负责人竞争上岗实施方案

金龙

为认真贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，进一步加强乡镇(街道)干部队伍建设，推进干部选拔任用工作的民主化、科学化、规范化，保证我县乡镇(街道)机构改革试点工作的顺利进行。根据《公务员法》和中共潼南县委组织部《关于印发<潼南县党政机关内设机构负责人竞争上岗实施细则(试行)>的通知》(潼委组发［2000］4号)和《关于做好镇乡、县直单位内设机构负责人任免征求意见和备案工作的通知》(潼委组发［2002］2号)通知精神，结合乡镇(街道)机构设置和干部队伍实际，在乡镇(街道)机构改革试点中，开展内设机构负责人竞争上岗，特制定本方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，通过在干部选拔任用工作中引入竞争机制，提高干部队伍素质，增进干部队伍活力，努力建设一支政治素质高、思想作风正、业务能力精、开拓创新强的乡镇(街道)干部队伍，为构建社会主义和谐社会，建设社会主义新农村提供坚强有力的人才保证。
二、基本原则
1、党管干部的原则；
2、德才兼备、任人唯贤的原则；
3、公开、平等、竞争、择优的原则；
4、群众参与和群众公认的原则；
5、顾全大局、服从组织的原则。
三、竞争岗位
按照乡镇(街道)试点方案规定的内设机构设置的职位，全部实行竞争上岗。
四、竞争上岗人员应具备的条件：
1、具有一定的政策理论水平和分析、解决问题的能力；
2、坚决执行党的基本路线、方针、政策，工作中艰苦奋斗、开拓创新，成绩突出；
3、有强烈的革命事业心、政治责任感，有实践工作经验，有胜任竞争职务的领导、组织能力、文化水平和专业知识；
4、能正确行使赋予的权力，廉洁勤政，以身作则，坚持党的群众路线，自觉接受党和群众的批评监督；
5、坚持和维护党的民主集中制，有民主作风，有全局观念，善于团结同志。
竞争上岗人员除具备上列条件外，还应具备以下资格：
1、本乡镇(街道)在编的正式工作人员(可混岗使用，原身份不变，工资待遇按工资政策有关规定执行)；
2、必须具备大专以上学历；
3、参加工作3年以上；
4、年龄在40周岁以下(原任乡镇(街道)内设机构主要负责人的年龄可放宽到45周岁以下，原任正科级领导职务的年龄可放宽到47周岁以下)。年龄计算时点为2007年5月31日。
5、竞争党务工作职位的，必须是中共正式党员。
6、近三年(参加工作只有3年的为近两年)来年度考核称职以上。
7、属提任的，须参加科级及以上政治理论任职资格考试并获得合格证书。
8、身体健康。
五、程序和方法
竞争上岗工作，严格按照确定竞争上岗职位、宣传动员（公布竞争上岗简章）、公开报名、资格审查、笔试、面试、民主测评、组织考察、党（工）委讨论决定、任前公示，办理任职手续等程序进行。
竞争上岗的方式采取依次竞争和积分淘汰方式。
1、依次竞争。竞争志愿可以同时报1-3个岗位，在竞争第一职位落选后，可依次参加另一职位的竞争。
2、积分淘汰。笔试、面试、民主测评按6：2.5：1.5的比值计算总分，即笔试分×60%+面试分×25%+民主测评分×15%＝竞争上岗总分。
（一）宣传动员
做好宣传发动工作，召开职工会，公布竞争职位、任职条件以及竞争上岗的程序、办法，引导干部职工端正思想认识，积极参与竞争上岗。
竞争上岗简章的内容：
1、竞争上岗的目的意义；
2、竞争上岗的职位；
3、任职条件；
4、竞争上岗的程序；
5、竞争上岗的方式；
6、考试的范围；
7、报名和考试时间。
（二）公开报名
由符合竞争上岗条件的人员个人报名。原则上一人可报1-3个职位。报名时，参与竞争上岗的人员填写《竞争上岗报名登记表》，须持有效证件（大专以上学历证书、科级以上政治理论任职资格考试合格证书等）和近期2寸正面免冠彩色照片2张。
（三）资格审查
依据竞争上岗的条件，由乡镇（街道）党（工）委对报名人员进行资格审查。参加竞争上岗人数必须多于所竞争的职位，比例一般不低于3∶1。若低于3：1，则该职位空缺，暂不配备。
（四）笔试
笔试采取闭卷方式进行。
1、试卷分数：折算后满分为100分。公共知识、专业知识和申论各占50%（即公共知识、专业知识卷面分100分，申论卷面分100分）。
2、考试时间：公共知识、专业知识90分钟；申论120分钟。
3、笔试范围：
（1）公共知识和专业知识。包括：政治理论知识、国家公务员知识、公文写作知识以及经济、法律、管理、科技、历史等方面的知识。
（2）申论。
4、公共知识和专业知识试题类型：客观性试题，包括判断题、选择题等；主观性试题，包括改错题、案例分析题、阐述题、写作题等。
5、加分：曾任乡镇（街道）正科级领导干部30岁以下的在笔试总分中加3分；31到39岁的加6分；40岁以上的加10分。
考试试题由县委组织部负责，统一命题。
（五）面试
1、面试程序：
（1）确认应试者身份；
（2）应试者抽签排出面试顺序；
（3）考务人员宣布面试规则；
（4）主考官提问或应试者随机抽样取题单；
（5）应试者回答问题；
（6）考官独立评分；
（7）工作人员统计评分结果。
2、面试规则：面试开始后，应试者按顺序号由工作人员引导进入面试场；面试完毕后，不与未面试者见面；待面试者不参与旁听。
3、面试题目及时间。面试题一般选择难易不同的3个题目，思考及答题时间15分钟。4、考官组成：9人单数组成。主考官1名。
5、工作人员：一般包括计分、计时、监督、联络等人员。
6、计分方式：采取结构化面试评分标准进行评分。去掉1个最高分和最低分。再汇总计算平均分。
7、面试评分要素及分值：
（1）一般能力（45分）：思维能力、表达能力、应变能力。
（2）领导能力（45分）：计划能力、决策能力、协调能力。
（3）个性特征（10分）：承受力、气质仪表。
（六）民主测评
1、测评范围：应试者所在单位领导班子成员、机关全体干部职工、下级单位负责人。
2、测评等次：按优秀、称职、基本称职、不称职四个等次进行测评。
3、测评分数：100分。
4、计分方式：优秀票计100分、称职票计80分、基本称职计60分、不称职和弃权票计30分。
（七）组织考察
取每个岗位笔试、面试、民主测评综合成绩的第1名（有并列的一并纳入）作为考察对象，由乡镇（街道）党（工）委组织进行考察。考察内容包括考察对象的德、能、勤、绩、廉等情况及其政治业务素质与竞争职位的适应程度，注重考察工作实绩和群众公认程度。
（八）党委讨论与公示
在认真考察的基础上，择优提出拟任职人选，按照干部管理权限，由单位党（工）委集体研究同意后，进行公示。
公示的内容：姓名、性别、年龄、籍贯、学历、政治面貌、参加工作时间及现任职务、拟任职务等。
公示的范围：乡镇（街道）机关。
公示时间：7天。
（九）决定任命
对拟任用的干部公示后，视实际情况决定任命：
1、对在公示期间没有反映出任何问题的拟任职人选，按照有关规定办理任职手续；
2、对在公示期间反映有问题的拟任职人选，由组织人事部门进行专项调查，并将调查情况，提交党（工）委复议，决定是否任用。
（十）任职备案
任职后，按规定及时报县委组织部进行备案。
六、组织领导
为了保证竞争上岗的公正、合理、高效、有序地进行，达到预期目的，竞争上岗工作由乡镇（街道）党（工）委统一组织领导。县委组织部履行对竞争上岗的指导职能。
本次竞争上岗工作的笔试和面试由县委组织部牵头统一组织实施。
报名工作由各乡镇（街道）党（工）委组织，报名时间从2007年5月11日至14日。2007年5月15日前将资格审查合格后的报名人员名册报县委组织部干部科。同时，在报名时收取报名考试费210元/人，由乡镇（街道）财政统一解决。
笔试、面试时间、地点另行通知。
乡镇(街道)团委、妇联组织及事业单位负责人一并纳入此次竞争上岗。乡镇(街道)财政所主要负责人的任免由县财政局参照此方案统一组织实施，不纳入此次竞争上岗。
附件：1、竞争上岗报名登记表
2、竞争上岗报名登记汇总表
3、竞争上岗结构化面试评分表
4、竞争上岗综合成绩评分表


中共潼南县委组织部办公室         2007年5月9日印
（共印60份）


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一生相随

呵呵,不错.学习了......

慕容诗雨

了解。