潼南風波再次影響全國：村民讨要村委会赊账 支书脱衣裤耍赖拒还(组图)

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村民讨要村委会赊账 支书脱衣裤耍赖拒还(组图)2007年12月25日 03:47华龙网-重庆晚报【大 中 小】 【打印】

                               
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易文（右）强调欠款产生的原因是“干公益事业和干公事”

                               
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唐洪明刚刚敲开门，里面的人又一下关上

为了讨要村委会欠下的3012元“生活费”，潼南县古溪镇的小食店老板李军不知跑了多少趟。李军说，在一次讨要时，村支部书记竟然脱下衣裤，声称“要钱就拿去”。
昨日，面对记者采访，支部书记说，欠款不是乱吃乱喝，产生原因是“干公益事业和干公事”。
干部脱衣裤“典当”
碾子村村委会党支部书记叫易文，任职已6年。昨下午，碾子村街上，小食店老板李军坐在店门口不时叹气：年关快到，生意开始好转起来，但村委会赊下的3012元却迟迟不给，食店资金周转出现困难。
李军提供的欠条表明，碾子村村委会用餐欠下41张字据，去年6月初，这些字据由村委会换成一张欠条，共欠“生活费”3012元。
“我每次找易书记兑现，他都说‘没得’。”李军说，一个月前的一天晚上，他在街上遇到易文，又问起什么时候付钱，易文当众说“没得”后，还脱掉衣裤扔在地上，声称“要钱就拿去”。

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村民们拿出多张村干部吃饭后留下的欠条

                               
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在“一个窗口办事接待室”外等待办事的村民

  
经营百货店的黎应仕证实，易文脱掉衣裤的时间约10分钟，“见没人要”，才重新穿上衣裤走了。同样证实易文面对催要“吃喝费”脱衣裤者有七八人。
“当时他扭倒我要钱，还不让我走。我身上只有200元和手机，脱衣裤就算是典当给他。”易文接受采访时说，村委会欠李军食店“生活费”是事实，同样欠钱的还涉及副食店的烟酒费用。他强调欠款不是“乱吃乱喝”，产生原因是“干公益事业和干公事”。

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经营副食的卜桂兰提供的欠条表明，村委会欠她货款532元，时间为去年。

催要“吃喝费”未果

找到碾子村村委会催要“吃喝费”的人中，唐洪明的次数最多。昨日，他持着盖有村委会公章、易文签名经办的欠条说，讨要的次数已记不清了，本月上旬村委会通知他到镇政府协调解决，情急中吐了一个副镇长的口水后“挨了打”。

唐洪明提供了医院检查的相关单据，声称头、胸和上臂挨了三拳。记者随他前往古溪镇政府，求证“挨打”的说法。

唐洪明的欠条等表明，村委会欠他19460元。古溪镇党政办的招牌标明，该办是“一个窗口办事接待室”。唐洪明在屋内坐了26分钟，没见到一个工作人员。其间，陆续有其他村民前来办事，只有干等着。

镇党委书记张鹏得知接待室无人的事后，对党政办工作人员进行批评，称不管什么情况都应有人值守。镇长王超尤称，唐洪明欠条产生的原因，同样是碾子村村委会在餐馆用餐后产生的。至于唐洪明“挨了打”的说法，他认为“不可能”，因为唐所指的那个副镇长是县委组织部考察的干部，再说镇政府“管理很严”。

当唐洪明提供出医院检查的相关单据后，王超尤改口“以派出所调查为准”。

昨下午，唐洪明先后两次敲响镇领导办公室的门，准备了解欠款协调事宜，两次都是刚开门，屋内的人又一下关掉。据说，屋内镇领导在办急事。

截至昨晚，唐洪明仍未得到欠款。

“镇政府有协调责任”

张鹏介绍，古溪镇由原有的古溪镇和另3个乡镇合并而成，目前初步估计的各种债务约300万元。他说，碾子村村委会欠餐馆费用是“小序幕”，全镇(含各村)在千余人手上有借款，镇政府“认账，逐步偿还债务。”

王超尤称，碾子村拖欠餐馆和副食店费用，是村委会前任党支部书记和易文“吃下的连串债务”，不管什么原因，镇政府都有责任协调，将对易文脱衣裤“典当”的事进行调查。

易文说，村委会拟在年底逐步对除唐洪明之外的其他“吃喝费”偿还，而唐洪明的欠款会想办法逐步偿还。

采访结束后，镇政府办公楼空坝，一个着便衣的中年男子拦住采访车，要求驾驶员及记者出示证件。查明记者身份后，男子自称派出所的，采访车得以放行。

记者 黄艳春/文 首席记者 史宗伟 实习生 冉海军/摄

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辣言辣语：拷问脱衣典当背后的腐败  


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www.hbnews.net 2007-12-25  


    为了讨要村委会欠下的3012元“生活费”，潼南县古溪镇的小食店老板李军不知跑了多少趟。李军说，在一次讨要时，村支部书记竟然脱下衣裤“典当”，声称“要钱就拿去”。
                                                                      （12月25日《重庆晚报》）
    “干革命，尤其是干公益事业”，不喝酒咋行，碾子村的领导才不怕喝坏了党风喝坏了胃呢。自己酒饱饭足了，到是把饭店给喝倒了，最后竟然喝到了拿衣裤“典当”的地步。饭店老板的委屈和郁闷可想而知，但村领导可恶可笑的欠账理由的确让人不耻。
    记得笔者一次下乡采访农村困难户，为了所谓的“交流感情”，当地负责人非要请吃饭，还拿出了近百元一瓶的名酒。好家伙，那些村干部简直就像喝白开水，一会工夫，五个人干掉四斤白酒。饭后腆着酒肚，说声签单了事。
    光签单不给钱，古溪镇的小饭店就出现了资金困难，可见，正是公款吃喝养活了这些饭店。时下流行的“要开饭店，就得有定点单位联系的支持”，一语道破了干“吃喝革命”的丑态。
    碾子村领导赊酒菜钱的借口竟然是“干公益事业”，干了什么样的公益事业，文中没交代，可古溪镇的债务是300多万元是不争的事实。村领导个人签单，接下来的肯定是政府买单。
    世上没有吃白食的道理，最后竟然吃到卖衣裤的地步，也算是公款吃喝发挥到极致了，也是党政风气腐败了极致。如此，倒霉的不仅是小食店，更是无辜的村民，因为村民应该得到的被那些无耻之徒喝进了草包肚囊里了。

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中國財經報：

　潼南

　　严控政府债务

　　本报讯 重庆市潼南县日前做出决定，启动行政首长问责制，严控政府性债务，规范政府债务举借、使用、提供担保的行为，防范和化解政府债务风险。

　　该县规定，凡举借或提供担保新增政府性债务的，无论数额大小，事先必须申请县财政局和县发改委联合审核，然后再报县政府常务会议审定批准；凡举借或担保数额较大的必须报县委常委会议审定批准；各种建设项目的实施，必须坚持“有多少钱、做多少事”的原则；凡未经县政府或县委批准举债搞建设、擅自借(贷)款、担保借(贷)款以及发包工程的，县政府将启动行政首长问责制，追究相关单位行政负责人及相关人员的责任。 （张萍）

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村务的嘴巴到底该长在谁身上
http://www.jrj.com　 2007年12月26日 00:07　 红网
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　　乡村两级因各种名目的公务接待，而拖欠饭店“吃喝费”的事，似乎已经并不新鲜。但是，12月25日《重庆晚报》报道的一则新闻，还是让人感到惊讶：为了讨要村委会欠下的3012元“生活费”，潼南县古溪镇的小食店老板李军不知跑了多少趟。李军说，在一次讨要时，村支部书记竟然脱下衣裤，声称“要钱就拿去”。
　　假如将此事的地点、人名抹去，遭遇这种讨债“尴尬”的，估计在一些乡村可能就有不少人要“自动对号”了。该事件所反映出来的“欠债讨债”，被看作很有些“普遍与正常”现象，颇值得认真——小食店老板屡次追着村支书要债，似乎是正常的，因为不管支书是否真的因“公”而吃，但就是他吃掉的也是他签的字，这毫无疑问；所以债有主，欠债还钱，天经地义。在多次讨而未果的情况下，要债人、包括后来的记者追踪问责，找其上级——古镇政府，也属理所当然。因为村是镇管的，镇政府乡党委有责任义务协调解决；甚至如该镇负责人后来所表示的，“乡先认账再清欠”……

　　然而，这一切的“正常”，反映出的恰恰是不正常，或者说正是事件产生的症结所至。如果村支书所欠是个人债务，那么讨而未果，当然理应诉诸法律。如果真是村委会欠的，那么第一责任人就应当是村民主任。村支部负有的是监督、领导村委会的责任，也就是说应是主持公道，帮助老板要债的角色。现在村支书不但“代替”了村委会签字欠钱，而且理直气壮的“赖账”了。村民自治不了，也就自然找乡镇“代替”治了。

　　实际上村支书这种“包揽”所有村务的现象，实在不少见。这里面有村民对村级组织信任的因素。而更多的是村两委错位、缺位，实质是村民自治的相关规则、制度的缺失，以至自治流于人治，许多村务的人事纠葛由此衍生。因此村务（包括乡镇及其它组织机构的一些公务），往往“嘴巴”就长在了个别人的身上，吃喝是如此，“说了算”也一样。

　　党的十七大报告第一次提出了，加强基层民主建设的一大重任是“扩大基层群众自治”。自治的性质与目的就是实现民主。而民主的基础和根本就在于制度建设。通过制度发挥民主功能，使替民作主、为民作主等等直接转到由民作主；公务的“嘴巴”应该长在制度的身上。从乡村诸多欠债讨债现象看，这里有两个认识上的误区，需要厘清。

　　个人与组织的关系。加强基层民主、扩大基层自治的推进和落实，都有赖于加强基层组织建设。组织是由一些特定人的组成、集成，但是组织不等于人，更不是某个主要负责人。组织更体现落实在宗旨信念、纪律等一系列的制度性上。但在加强建设的实际工作中，就有重视班子及其能人的选配（这是必要的重要的），而轻视组织制度建设的现象；似乎村级组织“加”了若干能人，便是“强”了；光看到发达村那个“带头人”的了不起，而忽视了那个“人”真正的功夫——议事处事所遵循的规则制度的先进性。所以有的村往往成了“铁打的人流水的组织”，公务章程是换了人就变了经，规章制度因“人”而异，见人不见组织，村两委成了村两人。典型的便是“一支笔等于一个人”。殊不知你手里的那支笔，至于公务写什么签什么，应该是按照制度运行，签下的是群众“同意”。没有经过制度程序、集体认可同意而签而欠的，就应当视作“个人债务”。

　　监督与管理的关系。加强基层民主、扩大基层群众自治，都必须坚持和加强党的领导。领导就是集中民意民智，出主意下决心，凝聚力量，并监督保障工作按照正确的方向落实。监督并不等同于管理。两者的职责职能应该是清楚的。但是，有的村支部书记往往忘记了“监督”的本分，越俎代庖，明明是监督者，却说着说着就“亲自干”了。这就引发村务纠葛，而且当事人“找不到”裁决人，使矛盾上交上升。这个问题同样在于制度的缺失。职责职能的清楚关键的是要用制度规制。无论监督还是管理关键还是靠“制度管人”，没有制度代言，即使村务再公开透明，谁说谁都闹不清，那村民从“何”说起，能说清楚么？

　　针对潼南古镇这个现象，套用古话所说的“防民之口甚于防川”，还需“防官之口甚于防火”。否则，难免“乱吃乱喝乱说”，这一“乱”仅一个镇的村级债务便高达了300多万。我们的农民历来对牛是亲切敬重的，因为牛无私的耕耘出力。但是，牛在耕田的时候，农夫常常要给牛戴个笼头，以防止在耕耘过程中，“随便”就把边上的秧苗给吃了。以甘为人民孺子牛的官员，尽管是个村官，这个“笼头”还是少不了的，“笼头”便是制度。让“嘴巴”在制度规范里发言，才能更好的尽职尽责。

　　作者：严雨龙
　　

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三秦都市报：脱裤支书别拿自己不当干部！
■冯勋
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2007年12月26日08:46  来源：《三秦都市报》

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　　为了讨要村委会欠下的3012元“生活费”，潼南县古溪镇的小食店老板李军不知跑了多少趟。李军说，在一次讨要时，村支部书记竟然脱下衣裤，声称“要钱就拿去”。该支部书记还说，欠款不是乱吃乱喝，产生原因是“干公益事业和干公事”。（12月25日《重庆晚报》）

　　这支书也真够牛的，吃饭欠账不还不说，还脱裤子耍赖，也太拿自己不当干部了，毕竟又不是三岁小孩。就是真为了“干公益事业和干公事”，也不能胡吃海喝，吃完了这家吃那家，然后一签单抹嘴走人，东欠一屁股账西欠一屁股账。试问这样的支书怎能带领村民走向富裕之路。

　　在百度上打个“干部白吃欠账”，一下就搜出一万多条与之相关的报道，看来公款吃喝以及官员打白条的现象，在全国各地都不同程度的存在着。大概是官场风气使然，不公款吃喝好像就不足以表明自己的干部身份，而吃喝之后立即付钱就又显不出自己是“掌权的”威风，这样各级干部上行下效，公款吃喝，不吃白不吃，不喝白不喝。反正到最后有国家买单，这种心态让人感到担忧和愤怒。打白条白吃白喝，旧的白条不给解决，新的白条又不断的出现，甚至让欠款白条进入一个怪圈——越欠越多越吃喝，越多越欠越合理。以至于出现重庆这位脱裤典账的赖账支书我们也就不足为奇了。

　　吃饭给钱、欠债还钱本就是天经地义的事，可偏偏到了干部眼里却成了一件可有可无的小事，进而还脱裤赖账呢？在笔者看来，还是这些干部公心太少，私心太重的原因。干部们吃一顿饭本是小事，但吃老百姓的饭而又不给钱就成了大事。这些干部在打着“干公益事业和干公事”的口号，欠账打白条紧吃的时候，难道不知道这种行为给政府的公信力抹了黑吗？

　　当前，全国各级政府都在为构建和谐社会而努力着，而这种公款吃喝、打白条不给钱的不和谐现象之所以屡禁不止，归根到底还是监督机制不到位造成的。不能总是在出现这类干部白吃白喝的现象之后，上级政府能及时察觉并高度关注，最终靠拿掉一两个干部的乌纱帽以正视听，以谢民众。毕竟也只是“头痛医头，脚痛医脚”，治标不治本，没有从根源上整治住某些干部白吃白喝的现象，形势紧时这些赖账干部们自会有所收敛，形势松了，他们又会照吃不误。

　　群众更希望看到政府能完善相关监督制度，对类似现象标本兼治，从根上将其毒瘤铲除，从而完全遏制这股不正之风。只有这样，才能重树政府的公信力，政府所倡导建设的“诚信政府、法治政府、服务政府、责任政府和阳光政府”才不是一句空泛的口号，也只有这样全国人民才能更好地上下齐心共同创建我们的和谐社会。

duhm

到目前為止，已經有全國七十多家媒體相繼報道了此事，該事件也成為本年度潼南交通局門前佛像、潼南清退辦主任公款炒股后的第三件影響全國的丑聞！！！

qy12250318

潼南相关的腐败事太多了!

渝帆

好事不会宣传（比如尚昆百年诞辰），坏事传千里（比如这些事件）！！