县委书记向和平作客新华网

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[访谈视频]

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专访实录

    主持人：网民朋友下午好，欢迎来到新华网重庆频道。聚民情、传民意，建言献策，广受重庆市民关注的重庆两会已经拉开帷幕，两会期间为畅通阔达民意渠道，新华网推出代表专访系列访谈。本次专访是代表专访系列栏目的第六场，今天我们非常荣幸的邀请到重庆市人大代表，重庆市潼南县委书记向和平同志做客新华网。  
    向书记您好，欢迎来到我们两会会客厅。  
    向和平：主持人你好，各位网民朋友大家好。  
    主持人：向书记这几天参加两会应该是非常紧张和繁忙吧？  
    向和平：是的，因为三届一次人代会是在重庆改革发展非常关键的时期召开的一次重要的会议，各位代表都非常重视，来了以后大家紧张的听报告，审议报告，前两天还是非常紧张。  
    主持人：据我们了解在这一段时间里市潼南代表团提了一些很有质量的议案，这些议案主要涉及哪些方面呢？  
    向和平：大概涉及三方面。第一个是基础设施，特别是城际快速铁路，从武盛到大足的这条高速路，还有快速铁路。第二个就是大家非常关注的民生问题，潼南代表团从几个方面，一个就是整合县级的医疗卫生，特别是农村合作医疗和城市医保现在比较分散，这两块怎么整合起来，把城市和农村医保统筹起来，这样才有利于城乡统筹发展。还有就是涉及到最低生活保障，特别是农村的最低生活保障。第三个就是涉及到行政体制改革，按照中央的部署，以后要实行大部门管理。的确，部门分割不利于效能的发挥，所以在这几方面我们提出了意见和建议。

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主持人：看来向书记在两会的时候也是非常关注民生问题的。我们知道向书记到潼南以后推行了一系列的改革措施，下面我们先来看一个短片，先到潼南去走一趟。从短片当中我们可以看到在向书记带领的一年多的时间里实现了潼南经济社会快速的发展，主要的经济指标也出现了少有的高速增长的态势，您能给我们谈一下这方面的情况吗？  
    向和平：07年应该是潼南发展史上取得突破性的一年，这一年我们在市委、市政府的正确领导下，在社会各界的关心帮助之下，整个经济发展得到了长足的进步。去年的生产总值比06年增长了15.5%，达到了71.8亿，最可喜的就是地方财政收入增长幅度很大，总量虽然很小，只3个亿多一点，但是增长速度达到了80.8%，这几个指标反映在经济上是一个非常好的发展态势。为了推进整个经济的发展，我们在一些行政体制、经营方式方面实行了一些改革措施，首先是把农办、扶贫办、蔬菜办等这些五办合一，由我们的县委常委兼任政府的党组成员、农办主任，这样就把农业的资源进行整合，整合起来以后主要是为了推动百万亩蔬菜基地建设。第二个就是成立了两个有准政府职能的工业园区管委会和新城建设管委会，推动工业园区建设和城市开发方面起到了非常重要的作用。第三个就是为了统筹城乡的劳务输出，把劳务经济作为第一经济来打造，

                               
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我们整合了就业局、劳务办的资源和职能，成立了劳务经济发展局。这几年来劳务经济进展也很快。第四是我们为了拓展旅游资源，把原来分割管理的旅游景点，统一成立了一个管理处。另外就是在行政管理这个方面实行了统一的行政审批，去年年底我们又对财政体制实行了一些改革，从总体来看加大了改革的力度，同时在一些规范运行管理上开展了一些工作。这样就推进了社会经济的快速发展，可以说现在为止潼南应该说是一个快速发展的这么一个非常好的一个氛围，真正实现了心齐气顺、风正劲足的这么一个良好发展局面。

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主持人：我们知道去年12月份的渝遂高速公路全面贯通了，偏居一隅的潼南区位也得到了根本的改变，那么作为潼南的县委书记您是怎样看待渝遂高速公路全面贯通给潼南带来的新的区位优势呢？  
    向和平：应该说去年的年初渝遂快速铁路开通，去年年底12月29号渝遂高速路开通这两个事是潼南发展史上的具有里程碑意义的大事，这里我想给主持人和各位网友介绍的是，过去潼南在渝西地区处于一个比较边缘化境地，新中国诞生以后，潼南的行政建制多次调整，一会儿划到遂宁，一会儿划到江津，一会儿划到永川，一会儿划到绵阳，为什么把这个地方划东划西呢，就是因为这个地方太偏，在哪个地方都是在边上。那么，渝遂快速铁路和渝遂高速路的开通确实就改变了这种区位劣势。潼南是在成都和重庆两个特大城市中间，它完全可以享受到这两个特大城市的经济的外移和辐射，咱们常说要致富先修路，你没有路你怎么富？你富不了。所以，潼南这些年落后于渝西其他的区县根本的问题就在于交通，那么渝遂高速路开通以后给潼南的发展插上了翅膀，使潼南的区位由原来的劣势变成了优势，现在到主城就40分钟，到成都就一个半小时，在一个一小时经济圈，这才真正实现了“一小时”，过去划在“一小时”的时候，从主城到潼南还有两个半小时，那么现在真正是一小时之内。国外一些经济发达区，它一小时半径之类的城市，为主城提供的休闲、娱乐和生活的环境都非常好，那么正好潼南又是主城的一个边际，又在一小时之内，所以从未来长远的发展来看，渝遂高速公路为潼南发展提供了一个千载难逢的发展机遇。  
    其次，就是我们不单从路径的长短来看，更重要的就是渝遂高速路开通以后它缩短了潼南与主城的时空距离，主城的经济辐射和观念的辐射都会带来，所以我们感觉它给潼南提供的强大的动力就是给人们思想观念的变化，在老百姓心目当中，在干部心目当中都觉得潼南不再偏远，都觉得潼南不再是一个弃儿，它可以尽快的融入主城，融入大中心，大城市发展。所以这一点我们确实感觉应该说是非常振奋，在那几天潼南的上上下下，上至县级的领导，下至普通百姓大家非常振奋，所以我们也想抓住渝遂快速铁路和渝遂高速公路开通的机会加快发展。

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主持人：面对渝遂高速公路全面贯通带来的机遇和优势，咱们潼南是确定了怎样的经济社会发展的思路呢？  
    向和平：从后一步的发展战略来看，可能主要还是集中在四句话，我们定位为四个方面：建设中国西部的绿色菜都，渝西的生态明珠，现代宜居城市，再一个就是产业集聚基地，重点放在三方面：扩大开放、关注民生、加强城市建设。围绕打造西部绿色菜都，我们提出了两荤两素建设四百工程。所谓两荤就是毛猪和七彩三鸡，素就是一个蔬菜，一个蘑菇，想在今后三到五年之内把潼南建设成为中国西部绿色菜都，它的内涵就是100万亩蔬菜，100万只山鸡，100万头生猪，100万平方米的食用菌，按照马市长给我们提出的要求就是要抓好菜篮子、服务大城市，建设新农村，把潼南作为中国西部的绿色菜都来打造，使潼南的供给能力在主城占到30%-40%，这次人代会王市长的报告当中就提出要抓好菜篮子，市政府安排了8千万支持200万亩蔬菜基地建设，实际上这个200万亩潼南占了一半。潼南第一是全国优秀蔬菜生产示范县，加上水源条件较好，适合蔬菜生长，第二个毛猪也是传统产业，七彩山鸡是个新兴产业，另外就是蘑菇也是我们引进的一个项目，潼南过去也是传统的蘑菇生产基地，通过这样几个方面把西部绿色菜都作为四个层面来加以支撑。同时在蔬菜的批发市场，蔬菜的物流，蔬菜的科研这些方面做一些基础性的工作。  
    第二是建设现代宜居城市，潼南离主城就一个小时，也不可能一千万人集中在一个城市，一个城市空间，一个生活的宜居环境可能往周边会更好，所以我们借助涪江建设宜居城市，使今后大家一想到什么地方好玩？潼南！什么地方空气最好？潼南！第三个就是要建设渝西的生态明珠，生态明珠我们提了一个林业上的“1235工程”，围绕主城一圈的绿化，围绕高速公路、快速铁路各建20万亩的杨树基地，形成三个产业就是蚕桑、农产品加工，市林业局已经把潼南作为渝西的一个生态示范县做了安排，并且帮助我们做了规划，同时去年年底给英国阳光科技签订了投资1.8亿美元的林业建设类的大项目，我们想就是通过三、五年的努力使潼南的森林覆盖率大幅度的提升，今后你走到潼南看到大面积的山和树，然后再把环境治理搞上去，包括建污水处理厂这些都是为了打造宜居环境。  
    产业集聚基地，就是在我们原来规划的工业园区形成一个主城的产业梯度转移的这么一个平台，包括引进国内外的、东部沿海地区的一些产业到我们这个平台上来，我们称之为叫一个停机坪，天上有飞机，下面停不下来不行，要打造我们自己的停机坪，不适合主城发展的一些产业项目我们要转移，也是为今后工业强县奠定基础。从这么一些方面来考虑，当然从主体上就是要把社会主义新农村建设放在第一位，然后再加强工业园区建设，实施工业强县战略。那么着力构建一个港口经济，一个园区经济，一个商贸经济，旅游经济，城建经济，围绕这几个方面把县域经济做大做强。按照近一段时间以来我们所理解的市委、市政府未来持续发展的思路，重点就是要在扩大开放、关注民生、搞好城市建设这些方面来做一些重点，围绕这些重点我们08年，尤其在城市建设这个方面我们提出来246810，2就是修好两桥，4就是要修好4段路，包括我们高速公路入城的一段路，然后城区的滨江路，有一个205线改道绕城路，然后开发6片，包括新城的商业区，8就是确定了8大民心工程，10就是争取08年全县亿元级企业超过10个，这样形成一个从产业上，从基础上有一个强力的支撑。

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主持人：我们都知道潼南是重庆主城的大菜园，刚才向书记也提出了一个响亮的目标说是要把潼南打造成为西部的绿色菜都。现在我们就来看一段短片。向书记我们想知道潼南打造西部绿色菜都独特的优势在哪里？将实施哪些举措来打造西部绿色菜都呢？  
    向和平：前面我们已经做了一个简要的介绍，潼南发展西部绿色菜都确实有它独特的条件，首先从自然条件来看，潼南有两条江，两江环绕，现在全县万亩以上冲击的坝地有10多片，这个冲击坝地有其他不可比拟的条件，夏天涨大水的时候水都漫上来了，那么水一退，肥土就退出来了，所以土壤里面没有什么农药残留这些东西，另外就是气侯温和，四季分明，降水充沛。这些年来几届县委政府都致力于潼南的蔬菜基地建设，老百姓也有种菜的习惯，第三它有市场潜力，它在成都和重庆两大特大城市之间，在我们周边还有十多座城市，所以潼南的蔬菜不愁卖，只是价格的高低而已，不存在卖不掉，所以这是非常重要的条件。如果你周边没有一些中等城市或者特大城市的话，你就没有市场空间，我们现在基本上是鲜销，如果你市场半径太远就不行。第四就是有市里面的支持，市里面的关注，特别是去年6月8日市委常委、副市长马正其到潼南，专门要求我们要打造西部菜都，要求我们要抓好菜篮子，服务大城市，建设新农村，12月8日马市长又带了市里面的一批十多个部门的一把手到潼南视察，并且从技术上、资金上、政策上给了很大的支持。当然了社会各界也非常关注，包括主城的市民也非常关注，在去年年初的农展会上很多重庆的朋友都到摊位上去关注我们蔬菜产业发展，这就具备了我们发展蔬菜的这么一个有利的条件，有了这些条件，单有条件还不行，从主观上讲我们还是做的一些规律，第一就是做了规划，去年我们请市农科院帮我们做了关于蔬菜产业发展的总体规划，按照这个规划要在三到五年之内建设100万亩的蔬菜种植面积，第二个就是建设蔬菜的科研基地，第三个就是建设蔬菜的批发市场，第四就是要建设蔬菜的加工体系，包括脱水、保险，包括冷冻、储藏，包括物流、运输这一系列的做了一些规划。  
    第二个方面就是我们县里面成立了专门的领导机构，我刚才讲了把我们几办合一目的就是为了打造蔬菜基地，现在我们县里面专门有一班人在搞这个事儿，第三个西部绿色菜都这个牌定下来以后吸引了社会各界的投资，包括城里面稍微有一点钱的到农村去种菜的，现在我知道一个承包商种菜超过1千亩的有几十家，到潼南去承包土地搞蔬菜种植的应该说是非常好的一个势头。最后一点就是我们在整个生产、供给、种植、检测这些方面也加大了力度，我想通过一个时期的努力，潼南这个中国西部的绿色菜都一定会建起来。我们有这个信心，也请各位网友放心，我们一定会科学的规划、科学的管理、科学的检测，保证主城老百姓吃上放心菜。

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主持人：我们知道为了推动潼南经济的发展，向书记对招商引资这块特别重视，今年一开始向书记就率队赴云南招商，召开了08，潼南.昆明招商恳谈会请问一下在昆明招商的情况以及今年在潼南在招商方面的打算是怎样的呢？  
    向和平：招商引资可以说是我们潼南乃至重庆发展的一个非常重要的方式。怎么样加大招商引资的力度一直是潼南县委县政府关注的事情，去年我们成立了专门的招商局，在招商局里面搞了一个一正多副的领导配置体系，并且去年年底我们又向社会公开招募了五名招商秘书，从组织领导这个角度奠定了一些基础，今年我们初步考虑就是要采取以商招商，定点招商，召开招商会招商，召开项目推介会招商和派驻人员跟踪招商这一系列的动作，现在就是我牵头具体负责抓招商引资这块，我负总责，下边有几个同志跟着干。同时也分给县里面的每个领导都分解了招商引资的任务。今年我们考虑有这么几个安排，第一个就是进一步打好潼南经济这块牌，就在本月31日我们准备召开一个潼南籍在外亿元级以上的企业家座谈会，就我们所知潼南籍在外面超亿元的老板还是不少的，有一大批，我们想把这批人招回来，一是把他们请回来建立总部经济，另一方面就是他们回来投资家乡建设，第三就是即使不能回来，也跟家乡加强联系，包括我们成立潼南人商会，经常有一个联系也多一点信息，也可以促进我们发展。第三就是策划几个比较大的招商活动，一个就是3月份即将要搞的中国西部绿色菜都潼南首届菜花节暨蔬菜采购会，第二个就是策划在香港搞一次招商会，第三就是派出五个组重庆、广东、上海、浙江，分别由五个招商局长带队，通过这样一些方式争取加大招商工作力度，今年年初，我亲自带队去云南搞了一个云南、昆明、潼南招商恳谈会，这个恳谈会主要是邀请一些家乡的老板座谈，推介了一批项目，介绍了一些情况，大家还是表示一是为家乡变化感到高兴，另一个他们也在选择一些项目来干，目前

                               
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比较有意向的是一个袁老板，他原则上同意了，现在正在进行进一步的磋商，我估计这个应该没有问题，其他还有几家，包括有搞药材的，也有搞建筑的，还有帮我们进行文化策划的，当然年初开展这个活动也是开个头，包括今天新华网给我们提供这么一个平台，也是在做这方面的工作，昨天我们也搞了一个菜花节的新闻发布会。当然有了社会各界朋友的关心帮助和支持，我们肯定会有一个大的突破。

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主持人：2008年是一个伟大的年份，既是改革开放的而立之年，也是奥运会，这一年潼南在统筹城乡经济发展上有哪些打算呢？  
    向和平：今年我们第一还是要以西部菜都打造为主体来推进新农村建设，第二个就是要高举工业强县的大旗，加大招商引资力度，争取在这个方面有所突破，第三个就是进一步加强城市建设，城市建设这块实现一些突破，尤其是按照城市开发过程当中的园区经济，旅游经济、城建经济这些方面做出一些努力。奠定更加坚实的基础，另外一个层次就是在商贸流通以及社会事业方面做一些工作，总体上看根据2007年的发展情况，我们想从经济发展速度上还是保持2007年的速度，争取达到15%，财政收入保守一点增长30%，现在我们定的指标今年争取突破5个亿，这样一个比较稳妥的经济发展指标，因为今年国家宏观调控，可能带来一些影响，但是我们也看到一些应对的办法和措施，主要是加大招商引资的力度，加强对现有企业的技术改造，提升自身的科技创新能力和自主创新能力，同时今年潼南也是叫不进则退，不发展肯定不行，发展慢了也不行，所以还要进一步调动各个方面的力量，充分发挥主观能动性，积极争取市里面的一些支持，争取到各位网友的关注，来加快潼南的发展。  
    主持人：今年是市政府确定的乡村旅游主题年，听说潼南正在筹备首届菜花节，那潼南为什么会举办这样的活动呢？有什么亮点呢？会给我们带来多大的惊喜呢？  
    向和平：因为今年渝遂高速路开通以后，怎么样对接，怎么样把潼南一个封闭的、边远的一个县推向市场，这是一个值得研究的问题。以前咱们经常说就把潼南说成铜梁，这个就是我们对外宣传不够，第二个就是实际上潼南很早以来就是油菜生产基地，我们只知道卖菜籽，而不知道把一片非常好的景色推介给市民，这实际上是一种资源的浪费。基于这种情况我们今年就策划了一个中国西部绿色菜都重庆潼南菜花节暨蔬菜采购节，根据我们目前策划的情况来看我觉得亮点还是很多，第一个潼南这个菜花节规模比较大，全县种植的油菜的面积30多万亩，第二个它是山水相连的，有山有水，原来我们政协的郭主席讲了这么几句开玩笑的话，作为一个城市有山无水枯燥，有水无山单调，有山有水绝妙。特别是潼南崇龛这片是在一个双江环绕的大地里面，过几天我们的广告牌就要出来了，是真实的照片非常漂亮，这是其他地方不可比拟的，其他地方有水不一定有坝，有坝不一定有水，而我们是山水向依的非常美丽的地方。第三个就是活动的内容我们策划得相对比较多，旅游的时候可以从陆地上游，也可以从水上游，同时也策划了一个大型的演唱会，策划了一个十万人签名迎奥运的这么一个活动，而且策划了一个万人火锅宴，还策划了自己的一些乡土文化，另外策划了一个蔬菜采购会和金鸭坝片区的土地采购会，我们就是把活动的内容搞得丰富一点，让商家在活动当中获得商业机会，作为游览者要通过这个活动去享受到大自然的这种美丽，去享受大自然赐于人类的幸福，要让文化人通过赏花激发他们创作的冲动，包括主持人到时候去的话也可以给你提供一些可供创作的机会。

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主持人：谢谢，到时候我一定去。因为时间的关系我们访谈就要告一个段落了，最后请向书记再给网民朋友再说几句？  
    向和平：首先非常感谢各位网民朋友对潼南的关照，潼南是一个好地方，是一个人杰地灵的地方。它是我们国家第四任主席杨尚昆同志的故乡，也是中共四川省委第一任书记杨闇公同志的故乡，潼南也正在以崭新的姿态迎接新一轮的发展。谢谢大家。  
    主持人：就像向书记说的潼南真的是一个好地方，这几年经济取得了长足的发展，向书记今天也为我们勾画了潼南美好的明天，在这里我们祝愿潼南的明天更美好，再次感谢向书记在百忙当中来到我们的两会会客厅，谢谢，网民朋友们，再会。