罗建极在全县工业发展暨招商引资工作会议上的讲话

duhm

同志们：    今天，县委、县政府专门召开全县工业发展暨招商引资工作会议，其主要目的是：通过大力推进工业化和招商引资，注入活力，增强实力，为全县新一轮经济腾飞插上新的翅膀。刚才，郑勇同志客观总结了去年工业发展和招商引资工作，安排部署了今年工作任务，讲得很全面，要求很明确，措施很具体，我完全同意。下面，我强调三个方面的意见：    一、把工业经济作为潼南新一轮发展的“主心骨”    工业是县域经济的主导力量，是赢得新竞争力的战略依托，是财政久经不衰的坚强支撑。去年，我县工业经济总量、运行质量、投资增幅稳步提高，固定资产投资同比增长221.2%，获市里一等奖，“三类经济”在“一小时经济圈”中获得市政府表彰的三等奖，全县工业经济保持了较好较快的发展势头。但必须清醒地看到，我们的发展还是低水平的发展，我们的增长还是小幅度的增长，与“一小时经济圈”内的其他区县相比，与潼南追赶跨越的奋斗目标相比，我们还存在较大的差距，面临严峻的挑战。因此，我们确立的“工业强县”战略思想，在任何时候都不能有丝毫的动摇。今年，全县要实现工业总产值达到70亿元，“三类经济”同比增长20%以上，销售收入达亿元级的工业企业10户以上，使工业经济成为带动全县经济发展的“龙头工程”。如何实现上述目标，在新一轮竞争中掌握主动、赢得先机、快人一拍。具体来讲，就是要着力抓好以下五个方面工作。    （一）加大马力推进园区建设。当前，我县的园区建设主要存在三个方面的问题：一是基础设施建设至今没拉开序幕，招商引资的企业一直悬在空中，落不下来。二是真正热火朝天的在建企业是寥寥无几，没有一种创业冲动、创业激情，没有兴奋点。三是没有几个令我们值得骄傲的大企业，我们的工业发展现在虽然比过去好一点，但放在全市的坐标图上来衡量，我们所有的工业数据是相对落后的。当前，我们要把工作的着力点放在找差距上，绝不能自我陶醉、自我满足、自娱自乐。今年，重点要启动5平方公里的工业园区和5万平方米标准厂房建设，使其成为全县的经济高地。积极引进一批大企业入驻，迅速跟进红旗钢圈、天味食品等一批建设中的重大建设项目，以大项目推动工业经济大发展。抓好园区的总体发展规划，按照工业项目种类来确定建设地点，按照投资强度来确定用地面积。做好征地农民拆迁安置，加快安置房建设进度，把拆迁作为企业入驻的前置条件。依托重庆国际公司，迅速拉开园区道路建设的框架，不断完善园区水、电、气、讯及污水处理等基础设施的综合配套。对通凉路太安鱼一条街两边300—400米范围内的综合用地实行招、拍、挂，积极寻求园区建设的盈亏平衡点，着力打造园区的新形象。    （二）突出发展三大主导产业。潼南的基本特征是处在成都、重庆两大城市间的主轴线上，是离两座特大城市最近的一个县，这是我们承东启西最大的区位优势。抓得好就可以左右逢源、两边吃糖；抓得不好就是左右受夹、两边吃醋，生产要素擦肩而过。要提升潼南工业发展的竞争力，就必须凸显自身优势特色，把自己的“拿手好戏”变为自己的主导产业。一是发展机械制造业。潼南发展工业就是要立足于重庆老工业基地汽车、摩托车产业的综合配套，使潼南成为承接都市机械制造业的产业基地，成为一个大的生产车间。要把机械制造业作为潼南工业的第一主导产业。要以红旗钢圈、开鑫电子等汽车、摩托车配件及农机产品为重点，建成与主城都市产业配套的机械制造基地，力争引进几个大的机械制造业落户潼南。二是发展精细化工业。要发挥我县作为渝西地区唯一集天然气、水资源和化危品铁路专用线为一体的优势，依托现有的农化集团、新华化工、万利来化工等骨干企业，延长化工产业链，推动化工产业的一体化发展。力争本届内每个企业都要形成10个亿以上的规模，化工业总产值达到30至50亿元。三是发展农副产品加工业。要发挥潼南农业资源丰富的特色优势，重点依托天味公司、康河食品公司等现有的农副产品加工企业，以“两荤两素”为载体，强力推进农副产品加工业向纵深方向发展。此外，积极发展纸业和轻纺工业，着力引进一批大型的工业企业落户潼南，为工业发展增添不竭的力量源泉。要让潼南成为重庆大工业的一个大基地。    （三）竭尽全力培育骨干企业。要牢固树立“引就引个大项目，办就办个大企业，兴就兴个大产业”的理念，既要“繁星点点”，更要“皓月当空”。潼南什么都不缺，就缺几个大企业。要大力培育和支持潼南“工业企业20强”做大做强，今年确保民丰农化、万利来化工、新华化工、开鑫电子、简氏纸业、康河食品、明宇绢纺、展新电耐、三汇丝绢、渝海丝绢等十户企业销售收入超亿元，并逐步争取有几户企业销售收入突破10亿元。对今年要培育的10户亿元企业，县主要领导要逐户深入调研，每两个月召开一次20强工业企业调度会，积极解决企业发展过程中的实际问题。特别是要着力推进企业的联合和嫁接，三鑫林业、康河食品以及几个造纸企业都要进行技术改造、扩建和联合，逐步走出家族式的经营模式。同时，积极发展非公经济和混合所有制经济，建立中小企业创业基地，力争在3年内培育规模以上成长型企业100户，打造“百强”企业群。今年，县里要分批在各镇乡建设场镇道路，各镇乡要引进投资300万元以上的生产型企业两家、房地产开发企业两家。    （四）不遗余力塑造企业品牌。一流企业做品牌，二流企业做市场，三流企业做产品。市场经济是强者之间的对话，谁拥有了品牌，谁就掌握了竞争的主动权，就能立于不败之地。在潼南发展的问题上，我们要坚持“存在即是合理”的观点，按照市场经济的要求，大力实施名牌战略。要凸显和放大优势，彰显潼南自身的鲜明特色，推动名牌战略向着企业名牌战略、行业名牌战略和区域名牌战略拓展。目前，潼南的蔬菜只有五六个品牌，而寿光有122个品牌、304个蔬菜包装加工的龙头企业，这就是差距。我们建设中国西部绿色菜都万里长征才迈出第一步。本届内，我们要力争打造几十个、上百个知名品牌，提升工业经济的整体竞争力。工商、质监等相关部门要积极配合企业或行业协会，制定出企业产品标准，督促企业严格按标准组织生产，引导企业争创“中国名牌产品”、“重庆名牌产品”和“重庆知名品牌”。    （五）不断提高企业经营管理水平。没有科学严格的现代化经营管理就没有成功的企业，要把提高企业现代管理水平提高到重中之重的位置。一要提高科技含量。要不惜重金、不惜血本引进一批高层次的管理人才和科技专业人才，切实增强企业的自主创新能力，提高科技长入工业经济的份额。二要培育企业文化。围绕企业发展的目标，全方位加大企业文化创新力度，挖掘企业文化的丰富内涵，铸造企业精神和塑造企业品牌。三要强化现代管理。适应知识经济时代的要求，重点抓好企业信息管理、战略管理、成本管理、财务管理和质量管理，努力向管理要效益。企业家一定要开拓思路，树林新的理念，当好企业发展的总舵手，当好企业发展的操盘手。今年，要组织县内的一些企业家到重庆参加现代管理知识的学习培训。

duhm

二、把招商引资作为潼南新一轮发展的“生命线”
    招商引资是实现我县经济跨越式发展最直接、最有效、最现实的途径。这是必由之路，也是唯一出路。县委、县政府将今年作为“招商引资突破年”，我们要坚持以项目为主线，以产业为支撑，以节会为平台，以情感为桥梁，展开全民大招商，务必争取更多项目和资金在潼南落地生根、开花结果。
    （一）倡导大招商理念。招商引资不但要比政策、比环境，更重要的是比思路、比理念，只有拥有先进的理念才能在激烈的竞争中抢得先机、脱颖而出。一是树立竞争才能竞发的理念。市场经济是竞争经济，在这千帆竞发、百珂争流的时代，全县各级各部门要有勇立潮头、不怕竞争、适应竞争的勇气，敞开大门招商，放胆放手引资。二是树立亲商也是兴县的理念。招商工作就是做老板的工作，要有“你投资我铺路”的胆量、“你有难题我帮助”的度量、“你发财我发展”的气量，对招商项目实行专人负责、保姆式服务。三是树立不是个人而是全民招商的理念。要集聚政府、公司、民间三方面力量，激发全民参与、全民创业、全民招商的热情，共同抬好潼南振兴这抬“轿子”。
    （二）构筑大招商体系。招商引资好比出海打鱼，肩扛渔网走四方，见到鱼塘就撒网。只有构建面向世界、辐射全国的招商网络体系，才能抓到招商引资的大鱼。今年，要着力实施“四个一把手”工程，由县四大班子主要领导分别带队实行定点招商、驻点招商，在县直主要经济部门设立招商科，打造一支精干高效的招商队伍，构筑强大的招商体系。积极开展节会招商，5月初要在重庆举办潼南招商周，6月初要在香港、澳门举办推介会，重点针对国有大中型企业、主城退二进三企业、民营企业以及外资企业进行全面撒网，在撒网的基础上要进行重点钓鱼。同时，要加快建设潼南经济总部，加强与县内企业家、县外工作和创业人士多联系沟通，铺好友情之路，吸引更多的资金、更多的企业入驻潼南。
    （三）出台大招商政策。政策是生产力，政策是吸引力，没有优惠的政策，很难有优秀的项目。一要实行开明政策。按照“人无我有、人有我优、人优我特”的原则，坚持以最优的地价、最优的配套、最优的奖励来吸引外商投资。二要做好项目储备。今年重点要包装、策划300个市场前景看好的重大项目，以大项目吸引大企业。三要抓好宣传推介。虽然酒好不怕巷子深，但山中的凤凰需要别人来发现。要制作高水平潼南招商引资手册和宣传资料片，让更多的人了解潼南，关注潼南，热爱潼南，开发潼南。同时，要加强对过去招商引资优惠政策的清理，对以前作出的承诺，该兑现的一定兑现。对一些重大项目和重点项目，我们要按照一事一议、一企一策和特事特办的原则，不惜血本、千方百计让这些项目与资本在我县扎下根来。
    （四）落实大招商项目。目前，欧怡酒店、阳光科技、科信公司等一批项目正在建设中，体现了加快建设、快出效益的要求。但我县还有一些项目没有真正落实，没有真正动起来。这既有企业的原因，也有我们自身的原因。要成立专门的服务组，实行“五个一”的运行机制，即坚持一个重大项目，明确一位包抓领导，确定一套主抓机构，制定一项扶持措施和办法，实行一条龙协调、促进和服务的重大项目促进服务机制。今年，县委、县政府要为每一个企业开一次现场办公会，积极帮助项目业主办理立项、规划、用地等相关手续，让已经签约的项目尽早开工、尽快建成、快出效益。
    （五）规范大招商行为。一要建立招商引资书面报告制度。认真抓好招商动态信息的编印，每天的招商活动要及时报送县主要领导和相关领导，每周要形成书面报告直送县级领导。二要牢固树立科学发展观。严格审查招商引资项目的投资强度，杜绝以圈地为目的的招商。更加注重节能降耗和污染减排，绝不以牺牲环境代价搞“垃圾GDP”和“竭泽而渔”的财政收入。三要创造清净无疫的发展环境。认真做好对招商项目的全方位、多层次服务，不搞杀鸡取卵、不做一锤子买卖，坚决杜绝“吃、拿、卡、要”现象的发生，形成投资有热情、管理有规范、问题有解决、经营有利润的招商引资良好局面。
    三、把开拓开放作为潼南新一轮发展的“动力源”
    推动我县工业经济和招商引资工作高效益、快速度的发展，我们必须运用超乎寻常的思维，采取反弹琵琶的手法，以思想大解放、行为大开发、开展大联合、推动大开发四招并举，推动新一轮潼南阔步向前发展。
    （一）思想大解放。先进地区的成功首先是解放思想的成功。解放思想主要是看敢不敢解放、愿不愿解放、会不会解放。敢不敢是气魄和内功的问题，愿不愿是态度的问题，是对潼南负责、对人民负责的问题，会不会就是科学把握的问题。解放思想要在冷静中解放，在科学中谋求发展。一要创新发展理念。要在一些重点领域寻求突破，积极参与国际经济大循环，形成商贾云集、人流涌动的发展局面，真正招引几个“皓月当空”的项目。二要有紧抓国家产业转移机遇的紧迫感。既要放眼国际投资热倾中国的机遇，又要符合当前重庆对“合川-潼南-铜梁发展区”产业布局的重点，更要凸显潼南自身发展的特色。三要顺应经济潮流。要始终坚持与时俱进、与世俱进，使思想和行动顺应黄金机遇期的根本要求，跟上大创新、大开放的时代潮流。
    （二）行为大开放。只有开放才能积聚各种生产要素，只有开放才能在更高的平台上展开新的竞争，只有开放才能分享无限商机、分享遍地黄金。一要拓宽发展大视野。要按照薄书记“开放既是发展方向，又是完成既定目标的强大动力”的要求，走出自我封闭的怪圈，不能只局限于自己的“一亩三分地”，既要正眼看重庆、看西南，更要看中国、看世界，让潼南走向精彩的大世界。二要拓展行为开放度。要以“走出去”的姿态，达到“引进来”的成果。要依托现有产业基础和资源条件，敞开“潼门”发展潼南，既支持本地企业做大做强，也吸引外地有诚意、有实力、上档次的企业落户潼南，打造新一轮大发展的企业集群、经济链条。三要创造发展新模式。要突破传统，以我之有、换我之无，敢于亮出优势，敢于靠大靠强，敢于做“引用题”，敢于借船出海，吸引更多的生产要素向潼南聚集和流动，鼓励一大批企业家活跃在潼南发展的舞台。
    （三）开展大联合。一要“市县大联合”。要加强与市级相关部门的汇报融洽，既要让市里理解我们的困难，更要让市里信任我们克难攻坚大打“翻身仗”的决心和能力。要尽快争取3至5个重点产业在潼南布局。二要“区县大联合”。要实行“拿来主义”，其他区县的好产业、好项目、好方法引入和借鉴到潼南来。重点针对覃家岗工业园、井口工业园、微电子工业园等市级重点工业园区招商引资，增强潼南的核心竞争力。三要“政企大联合”。当前，各地吸引投资的各种优惠政策大同小异，在这种情况下，能够相比的主要是看谁的服务质量好。政府要为企业实行金牌服务。四要“强强大联合”。要“两眼向外”、“两眼向上”，引导潼南企业展开强强联合，建立潼南企业的“联合舰队”，在精彩大世界里大展身手。五要“银企大联合”。要加强银企合作，建立相互依赖，互助发展的鱼水关系。企业要讲诚信，银行应不断改善金融服务，为企业开辟融资渠道，开创银行增效、企业增收的“双赢”局面。
    （四）推动大开发。一要营造大环境。要快速形成如火如涂的大战场，造就热火朝天的大工地。全年至少要有200个塔吊在潼南高高竖立。二要运用大手笔。有舍才有得，就是要用资金吸引资金，用项目牵引项目。县里要大手笔地用10至15个亿来牵引30到50个亿的资金投入潼南的大开发。三要展现大魄力。既要有量力而行的现实意识，又要负债前行发展魄力。既不能对发展潜力过高估计，又不能对发展基础妄自菲薄。四要拥有大胸怀。改革年代，鱼龙难免混杂。大浪淘沙，方显英雄本色。我们坚决保护遵纪守法的诚信企业家在潼南发展，绝不能一叶障目，绝不能因为一些小问题而兴师动众、鸡飞狗跳，而影响潼南的发展大环境。要唱好潼南的正气歌，把握发展的主旋律，竭力营造大开发、大开放、大发展的良好氛围。
    同志们，人勤春早，不待扬鞭自奋蹄。推进潼南工业化和招商引资工作，任务繁重，责任重大。全县上下一定要在县委、县政府的领导下，统一思想，蓄集能量，开足马力，迸发前所未有的创业冲动，掀起前所未有的发展波涛，展开新一轮发展的大比拼，开辟潼南发展的新天地，倾力谱写我们共同无愧于历史见证和人民期盼的新篇章！

duhm

说得好不如做得 好

tgandpx

说得好不如做得 好
但是如果他做不好，还真希望他说好点。

baoma-2005

今年都没看到潼南招到一项目.

~~听海~~

讲得很动听,也讲得合情和理,可是今年快去了半年了,但是还没见到有所收获,一年就十二个月,希望每个月能招商一个入驻潼南也好啊!