众志成城，抗震救灾---汶川地震（跟踪报道）

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成都规定单位和组织无权收养地震孤儿http://www.sina.com.cn 2008年06月06日06:20 四川新闻网-成都晚报
　　如何收养地震孤儿？地震孤儿又将享受到哪些方面的权益保护？昨日，记者从市民政局获悉，为维护地震孤儿合法权益，促进地震孤儿健康成长，市民政局专门印发了《成都市“5·12”地震孤儿安置办法》，就地震孤儿的认定、抚养、收养和权益保护都作出了明确规定。

　　《办法》明确，地震孤儿是指在“5·12”地震中父母双亡的未满十八周岁的人。在地震前父母一方已死亡，在地震中父母另一方又死亡的，也属本《办法》所称的地震孤儿。地震孤儿由具备监护能力的亲属、朋友或儿童福利机构抚养，收养地震孤儿前必须先行确定监护人。特别是，收养年满十周岁以上的地震孤儿，应当征得其本人的同意。

　　监护人不得随意处理孤儿财产

　　《办法》规定，地震孤儿和因地震与父母失散的儿童，其所在地民政部门应当首先采取措施查找其父母、亲属。地震孤儿的祖父母、外祖父母，成年兄、姐，以及关系密切的其他亲属、朋友，在取得地震孤儿父母生前所在单位或者地震孤儿住所地的居民委员会、村民委员会书面同意的，也可成为监护人。

　　同时，在同意或指定地震孤儿监护人之前，相关部门和单位将严格审查对方的婚姻状况、健康状况、抚养教育能力以及有无违法犯罪经历等情况。如果地震孤儿没有符合条件的监护人，应当送儿童福利机构收留抚养。

　　监护人应当对地震孤儿进行管理和照顾，保护地震孤儿的人身权、财产权和受教育权。除了为地震孤儿的利益必须处理其财产以外，不得处理地震孤儿的财产。

　　单位和组织无权收养

　　《办法》规定，收养人需年满三十周岁，有抚养教育被收养人的能力，并且未患有在医学上认为不应当收养子女的疾病。无配偶的男性收养女性的，收养人的年龄与被收养人的年龄应当相差四十周岁以上，但收养三代以内同辈旁系血亲子女的不受此限。单位、组织和直系血亲、同辈旁系血亲不得作为地震孤儿的收养人。

　　同时，监护人送养地震孤儿，须征得地震孤儿的祖父母、外祖父母、成年兄妹等有抚养义务的人同意。有抚养义务的人不同意送养、监护人不愿意继续履行监护职责的，应当依法变更监护人。儿童福利机构将对收养申请人的婚姻、职业、财产、健康、有无违法犯罪经历等进行严格审查，并按照有利于地震孤儿健康成长的原则，从多名申请人中择优决定收养人。

　　地震孤儿的收养关系当事人，应当亲自到地震孤儿监护人常住户口所在地或儿童福利机构所在地，办理收养登记。

　　孤儿享有财产所有权

　　《办法》规定，地震孤儿依照法规、政策享有对“5·12”地震赔偿金、抚慰金、捐助金的所有权，政府主管部门可以采取指定银行专户存储等必要方式保护地震孤儿对上述财产的所有权。而地震孤儿住所地的村民委员会、居民委员会、民政部门和监护人、收养人所在单位，应当对地震孤儿所有的赔偿金、抚慰金、捐助金的使用情况实施监督管理，维护地震孤儿的合法权益。

　　此外，收养人在被收养的地震孤儿成年以前，不得解除收养关系，但收养人、送养人双方协议解除的除外。收养人不履行抚养义务，有虐待、遗弃等侵害未成年地震孤儿合法权益行为的，送养人有权要求解除养父母与养子女间的收养关系。本报记者 李斌

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绵阳贴出唐家山堰塞湖全溃坝淹没线标识http://www.sina.com.cn 2008年06月06日08:46 中国新闻网

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我国历史上各朝代有记录的地震次数

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唐家山堰塞湖水位上涨0.9米 达739.75米http://www.sina.com.cn 2008年06月06日09:39 中国新闻网
　　中新网6月6日电 据水利部最新消息，6月6日8时，唐家山堰塞湖湖区治城水位站水位739.75米，较5日8时水位(738.85米)上涨0.90米，相应蓄水量为2.222亿立方米;坝前水位739.37米，较5日8时水位(738.50米)上涨0.87米。

　　

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唐家山堰塞湖坝前水位距泄流槽仅差0.63米http://www.sina.com.cn 2008年06月06日09:40 新华网
　　新华网快讯：6日8时，唐家山堰塞湖坝前水位739.37米，较昨日8时水位(738.50米)上涨0.87米，距离泄流槽高程740米相差0.63米。

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截至今日10时唐家山堰塞湖坝前水位739.44米http://www.sina.com.cn 2008年06月06日10:24 新华网
　　新华网快讯：唐家山堰塞湖抢险指挥部最新消息，6月6日10时，唐家山堰塞湖坝前水位739.44米，距离泄流槽高程740米相差0．56米。

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唐家山堰塞湖水面缓涨 预计16时后涨到泄洪高程http://www.sina.com.cn 2008年06月06日10:18 新华网
　　新华网四川绵阳6月6日电 (记者王圣志、汪延) 记者在唐家山堰塞湖抢险指挥部了解到，6日8时，唐家山堰塞湖坝前水位为739.37米，比5日17时水位738.81米上涨0.56米，距洪流槽高程740米相差0.63米。

　　仍在坝顶值守的北川水文站站长饶西平说，目前水位上涨缓慢，坝上无雨，无风，天气较好，昨夜下了点雨，到6日凌晨4时就结束了。他估计水位要涨到泄洪高程大约在16时以后。

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甘肃灾区高考延考时间将与四川同步http://www.sina.com.cn 2008年06月06日11:03 新华网

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5月17日之后四川境内火化均免收火化等费用http://www.sina.com.cn 2008年06月06日11:05 新华网
　　新华网消息 6日上午10时，民政部在民政部新闻发布厅召开记者会，请民政部社会福利和社会事务司副司长张世峰、救灾司救灾处长李保俊介绍汶川大地震“三孤”人员救助安置和救灾款物分配和信息公开有关情况，并答记者问。张世峰在回答记者提问时表示，从5月17日之后四川境内火化都免收火化等基本费用。以下为答问实录。

　　张世峰:6月3号，网民对于四川灾区火化的收费问题提出了一些批评，针对这种情况，民政部领导高度重视、作出批示，社会福利和社会事务司立即与四川省民政厅，包括有的殡葬服务机构直接进行了沟通和联系，对情况进行了了解，正好借这个机会大家交流一下。

　　我们对新闻界的舆论监督是十分欢迎的，这是改进我们工作的一个动力。就四川汶川地震后遗体火化收费问题，由于政策的出台和制定有一个过程，我们有的记者朋友一定了解，由于这次四川汶川大地震的突发性，在开始的时候很多政策是根据情况逐步制定和完善的。

　　首先，5月12号汶川大地震发生之后，5月13号到15号，当时在四川省内，对于遗体火化收费问题并没有出台新的政策。这是由于当时在灾后主要是紧急抢救，是救命的问题。当时四川没有出台相关政策。因此这些费用是按照过去的有关规定执行的。5月15号，四川省民政厅根据当时遗体处理的情况，紧急地进行了研究，并且明确了对于震灾中遇难的遗体火化，实行先挂账，暂不收火化费。基于这种规定，从5月15号开始，四川省灾区许多殡仪馆，就开始了退还火化费的工作。

　　我举一个北川的例子，由于北川县没有殡仪馆，在5月13号到15号有一些遗体火化，就是在绵阳市其他殡仪馆进行的。当时绵阳市其他殡仪馆立即开始了向家属退还火化费的工作。但由于联络方面的困难，直到今天退火化费的比例还没有做到百分之百。同志们可以想一想，当时去火化，家属来了直接就可以联系，现在他们离开了，殡仪馆现在的工作非常紧张，同时要在很短的时间内向几百个家庭电话沟通火化费的退还，这是相当困难的。5月17号，民政部、公安部、卫生部出台了意见，四川省民政厅接到意见之后，立即根据三部委的意见，实行免收火化等基本费用的规定。从5月17号之后，四川境内火化都要免收火化等基本费用。所以我介绍这个情况，是为了让记者朋友能够对于收取火化费用政策的变化有一个清醒的认识。

　　我们司注意到了有一些网民所提出的问题，我觉得在这里有几点需要加以说明，由于我们与四川省民政厅、市州民政局进行沟通，得到的结果并非是如网上所说的那样，里面有一些是不实际的，有一些存在一定的误解，所以我们欢迎舆论监督。当然在火化费用收取问题上，我们要处理几个关系：一是不同时间段的关系，5月13号到5月15号，当时在新的政策没有出台之前，各个殡仪馆都是按照过去的规定收取火化费。如果把这个问题一概看为四川殡仪馆对灾区遗体收取火化费，是不是不合适？这个收费方法在5月13号到15号是存在的，因为新的政策没出台，如果我们不考虑时间关系，把它说成是现在存在的问题，这就严重的违背。果真如此这样一说，就反映了殡仪馆不按政策规定办事。所以时间要搞清楚，这个费用是当时什么政策背景下收取的？我觉得我们要了解这点，很多问题就能够解决。

　　二是火化基本费用与其他费用的问题。记者朋友其实也很清楚，火化的项目很多。我们所说的火化是最基本的。比如说现在四川每一个遗体火化的同时，还要送300块钱的骨灰盒。如果家属说不要300元的骨灰盒，要3万的，到时候殡仪馆给了家属3万的，家属不进行补差是不行的。所以政策规定免征基本费用。比如说有的应该在广元青川火化，家属要求殡仪馆租车送到成都去。那么我们殡仪馆尽量满足家属的需求，有的家属提出要租车，殡仪馆没有车，如果要租车，那只有社会租车，从广元青川到成都送骨灰盒。

　　第二个关系要处理的是，基本费用和其他费用的问题，有的费用是个性化的要求，一看是无条件的都免除，就说不符合三部委文件的规定。三部委文件规定基本费用实行补差，这并不是不人性化，恰恰是考虑到社会的公平，有特殊需要就必须满足，在当前灾情特别紧张的情况下，有时是很难满足。所以我今天就不一一回答这些问题，简单介绍一下情况。欢迎记者朋友今后监督我们的工作，特别是灾区遗体火化的工作，我们提供一个思路。同时在这里我也想做一点建议，或者是一点呼吁，因为这次在部领导带领我们到灾区进行考察的时候，由于工作的关系，我们考察的不仅是“三孤”人员的安置工作，还有殡葬工作，其中我们到都江堰殡仪馆待了两个多小时，对那里的情况非常了解。应该说在5月12号地震发生以后，由于这次地震造成的死亡人数巨大，因此各地灾区的殡仪馆基本上每天都是24小时工作，不然的话，根本就是一个院子里摆满遗体的画面，真实的情况和拍的照片我们都看到了，一个院子里都是满的，要进行很多的处理。由于这次火化量非常大，所以各个殡仪馆都是超负荷的运转，殡仪馆的工作人员夜以继日地工作。当时我们的窦部长非常感慨，并且要求我们，因为社会福利和社会事务领域工作项目很多，要求我们要对殡仪馆的工作人员高看一眼、厚爱一层。因为他们从事工作的特殊性，因此我们也建议广大的记者朋友，在监督的同时，也要看到广大的殡仪职工在艰苦的条件下，兢兢业业、夜以继日，使他们的劳动价值能够被更多的人们所理解和认可。（根据中国网直播文字整理）

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民政部：孤儿收养工作开始取决于孤儿身份确定http://www.sina.com.cn 2008年06月06日11:52 新华网
　　新华网消息 6日上午10时，民政部在民政部新闻发布厅召开记者会，请民政部社会福利和社会事务司副司长张世峰、救灾司救灾处长李保俊介绍汶川大地震“三孤”人员救助安置和救灾款物分配和信息公开有关情况，并答记者问。张世峰在回答记者提问时表示，可以含糊地说或者是谨慎地说，这次孤儿数量应该是在2000以下、1000以上。以下为答问实录。