潼南县中小学管理工作常规

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为全面贯彻教育方针，全面实施素质教育，全面提高教育教学质量，进一步加强学校内部常规化管理，保证全县教育、教学活动正常运行，不断提高各中小学的办学水平，依据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国义务教育法》、《中华人民共和国教师法》和其它有关法律法规，特制定本常规：

一、行政管理工作常规

1、学校要认真贯彻执行党和国家的教育方针、政策，执行教育法律法规和教育行政部门的指示、规定。按时完成上级部门布置的各项工作任务，自觉接受教育行政部门的检查、监督和指导。定期如实汇报工作，反映情况，坚持重大事件请示、报告制度。

2、学校要有充分体现正确的办学方向、教育思想和学校特色的校训及校风、学风、教风的要求，发挥其对师生群体的教育导向作用。

3、建立健全各项规章制度。每所学校至少要结合实际情况逐步建立、修订、完善《教职工出勤管理制度》、《教学常规管理制度》、《德育常规管理制度》、《学校安全卫生工作管理制度》、《值周工作管理制度》、《教学绩效考核评价办法》、《教师评职晋级考核办法》、《文明班级评比竞赛办法》等各类规章制度，狠抓目标管理、人本管理、校本管理，建立顺畅的决策、实施、监控、考核、评估运作机制。

4、注重过程管理和最基本的常规管理。

（1）坚持每周一次的周前会，总结上周工作，安排布置下周工作；坚持至少每学月召开一次行政会议，总结阶段工作、研究部署专项工作；

（2）坚持领导干部值班制度和定点联系年级组、教研组和村小制度。学校领导要分工负责，要轮流带班值周，对每天教师出勤、坐班、上课和学生活动等情况进行登载，对校园环境卫生、校风校纪等进行检查、督促，领导干部要带头坚守工作岗位，消除“走读”现象；

（3）严格出勤管理，建立坐班制度。行课期间，实行教师集体办公。

（4）每学期（年）学校各项工作有计划、有总结，平时工作有布置、有督查、有评比、有记录。建立和坚持使用《校务日志》、《教务日志》、《教师考勤记录》、《教师教学常规检查记录》以及各种会议记录等簿记表册，做到各种活动、各项工作有记载，并详实准确。

（5）认真做好开学、学期结束和假期工作。

5、牢固树立质量意识，确保教学工作的中心地位。

（1）学校校长必须全面狠抓教育教学工作，并调动学校各种资源为教育教学服务，统一管理教育教学工作进程，实现各项教育教学管理目标，全面提高教育教学质量。

（2）学校行政一班人必须带头遵守各项管理制度和执行教学常规，深入教学第一线。坚持执教一门及以上学科（周课时校级干部人平不得低于全校平均值的1／3，中层干部人均不得低于全校平均值的1／2）。坚持参加听、评课活动，（每学年校级干部听课不得少于30节，中层干部不得少于40节），坚持主持或参与一项校级以上教改课题实验。

（3）评优选先必须首先以教师教育教学工作为依据，提拔领导干部在量才时要重点看教育教学成绩。

6、规范办学行为，坚持依法治校。

（1）任何学校不得擅自停课和放假。若遇特殊情况必须停课时，1天以内（含1天）报县教委批准；1天以上3天以内（含3天）报县级人民政府批准，并报告市教委；3天以上报市教委批准。

（2）按上级规定设置学校各种工作机构和配备相应的领导职数，在上级下达的学校教职工编制总数内聘用教职工。制定各类人员的工作职责，建立工作目标责任制，对教职工逐渐实行聘任制和合同管理。完善和优化分配制度。

（3）坚持民主管理，不断探讨校务公开的途径和方法。

（4）加强法制教育，依法兴校，运用法律武器保护学校、师生的合法权益

7、加强干部队伍，充分发挥教务处、德育办、教科室等部门在学校管理系统中的职能作用。班子成员分工明确，职责分明，团结合作，公正务实，民主、廉洁、创新。具有对现代教育制度的设计能力；具有策划、运筹学校发展和教育资源的开发、整合能力；具有教育教学、教研的带领指导能力；具有对政策、法规的分析运用能力；对学校各项工作有引领作用，保证教育教学工作稳定进行。

8、加强师资队伍建设。坚持每周一次的政治学习，要充分利用寒暑假、周前会等时间，组织教师学习教育法律法规和有关教育理论知识。要求教师为人师表，自觉遵守《中小学教师职业道德规范》和县教育工委关于教师行为“五条禁令”和“十不准”的有关规定。建立教职工年度考核制度；建立健全教学效果评价和教学过程监控机制，定期对教师的政治思想、业务水平、工作态度和工作实绩进行量化考核，以此作为评定职称、受聘上岗、晋职晋薪和实施奖惩的依据。建立和完善各种表彰和奖惩制度。

9、抓好档案资料管理，建立档案管理制度。学校有档案柜和档案室，学校的文书、学籍、人事、统计、报表、图书、教学资料等档案规范齐全，分类存放，充分发挥档案资料的使用效益。

10、制定并实施学校近、中、远期办学规划。

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二、德育管理工作常规

（一）校园环境建设

1、学校发展有整体规划，布局合理，教学区、运动区、生活区等分区明确，互不干扰。在留足活动场地的前提下，最大限度地对校园进行绿化、美化，以环境育人。

2、环境布置朴实美观，体现教育性。黑板报、墙报、宣传栏内容定期更换，无褪色、无内容过时、无脱落、涂抹现象，校告、通知、标语等正确使用简化汉字，无错字、别字，字体工整，行文规范。

3、校舍门窗完好，玻璃齐全，桌凳排列整齐，窗明几净，各类物件安置有序。图书馆（室）、阅览室、实验室安静整洁，图书资料、报刊杂志、实验用品分类摆放整齐，无灰尘。各类用房定期作安全检查、粉刷油漆，并及时维修。

4、教室布置美观大方。教室内，班训、班规、课程表、作息时间表、值周轮次表、名人警句等张贴上墙，《好人好事登记簿》、《学生缺席簿》、《班团队活动记录簿》等簿记表册悬挂上墙，教室内黑板报或学习园地整洁、无涂抹。

5、加强宿舍管理，建立评选文明宿舍制度。房间及盥洗室清洁卫生，床铺整洁，物品安放有序。

6、严格就餐纪律，桌凳干净，排列整齐，无乱倒饭菜现象，食堂内清洁卫生。

7、主动联系、配合有关部门整治校园周边环境。不允许任何单位或个人在学校门前半径200米内设置台球、网吧、电子游戏机营业点。禁止在学校周围从事有毒、有害和污染环境（包括噪声）的生产经营活动。

8、建立公共卫生分区负责和检查评比制度。学校卫生工作须有专人负责，设立卫生监督岗。配备必要的清洁卫生工具。坚持每天的教室清洁卫生和每周至少3次的全校性清洁大扫除，随时保持校园干净整洁。

（二）德育队伍建设

1、各学校要建立德育工作领导机构，明确一名副校长专门分管、德育办公室主任具体抓德育和学生管理工作，要建立有党组织、共青团、少先队、班主任、思想政治课教师等组成的德育工作队伍，按德育职责明确要求，分工协作，形成合力，增强德育工作的针对性、实效性和主体性。

2、加强班主任队伍建设，充分发挥班主任在学校德育工作中的骨干作用。

（1）健全班主任任职资格制度，明确班主任工作职责。学校要严格坚持选拔思想道德素质好、业务水平高、乐于和善于做学生工作、身心健康的班级任课教师担任班主任。

（2）建立健全班主任教育培训机制，全面提高班主任工作水平。学校要把班主任培训纳入教师全员培训计划，采用组织理论学习、观摩学习、经验交流、论坛等多种形式，定期对班主任工作中的热点、难点问题进行深入系统的研究，引导所有班主任在学习状态下工作，在研究状态下提高。

（3）建立健全班主任工作激励机制，充分调动班主任的工作积极性，鼓励善于做班主任工作的优秀教师长期从事班主任工作。切实提高班主任待遇，学校制订的校内分配方案，要向班主任予以适当倾斜。班主任工作要按不少于教师标准工作量的三分之一计算工作量。要建立和完善班主任考核机制，健全班主任工作档案，定期组织对班主任工作的考核，考核结果记入档案。将教师的班主任工作经历和实绩与教师职务评聘、评优选先、提拔干部结合起来。

（三）开展德育活动

1、每学期学校要制定德育工作计划，并按计划组织学生参加班、团、队活动。切实有效地贯彻《中小学学生守则》和《中小学学生日常行为规范》，严格要求、严格训练，逗硬检查，逐步规范学生行为。

2、坚持升降国旗制度。学校坚持每周一进行升旗仪式和国旗下讲话。

3、坚持开展主题班会、团队活动、社会实践活动、时事形势教育等德育活动。每学期每个班级至少开展一次主题班（队）活动，学校至少开展一次专题教育活动。

4、坚持开展重大纪念日教育活动。学校要充分利用重要节日、纪念日，如清明节、“3·31”“5·1”、“5·4”、“6·1”、“7·1”、“12·9”和教师节、国庆节、元旦等，每学期开展1－2次全校性庆祝、纪念活动，加强爱国主义、集体主义和社会主义教育，加强中华民族优良传统、革命传统教育和国防教育，激发学生热爱党、热爱祖国、热爱人民的思想感情，树立远大的理想。

5、加强学生自主活动的阵地建设，唱响主旋律。健全团、队、学生会组织机构，根据各自任务和工作特点，充分发挥组织作用，通过健康有益、生动活泼的活动把广大青少年吸引到自己周围，配合学校落实德育工作的各项要求。每期出版3-4次黑板报；每学月编印一期校园快讯或长短波，有条件的学校应建立网站并适时更新内容；中心小学以上办好校园广播站，至少间天进行一次播音。严禁暴力、凶杀、色情、恐怖、迷信的图书报刊、音像制品在学校中传播。坚持抵制赌博、酗酒、不健康的歌曲和封建迷信活动对学生的影响。使正气抬头，邪气下降，增强德育工作的针对性、实效性和主动性。

6、建立学校教育、社会教育和家庭教育“三结合”的教育网络。加强与学生家长的沟通，取得家庭、社会各方面的支持配合，每一位班主任每学期利用家访、电话、网络、书信、访谈等不同方式与每位家长至少沟通一次。学校每学年要定期召开1-2次家长会、举办家长学校或家庭教育讲座等。要聘请法制副校长或校外辅导员，邀请当地有关方面人员研究开展学生教育工作，促进学校综合治理工作。做好学习障碍学生的转化工作。预防和制止学生吸烟、酗酒、旷课、逃学、考试作弊、打架斗殴、损坏公共财物等不良行为，减少和消除学生违法犯罪。

（四）抓好学生行为习惯养成教育。

22、要求学生做到：（1）自尊自爱，注重仪表。要穿戴整洁、朴素大方。不穿奇装异服、不穿拖鞋、不单穿背心短裤上学。不随地吐痰、不乱扔废弃物。不吸烟、喝酒。不赌博，不参加封建迷信活动。（2）真诚友爱、礼貌待人。要讲普通话，自觉使用礼貌用语，不打架骂人、不说脏话。尊敬师长，团结同学，拾金不昧，乐于助人，惜时守信。（3）遵规守纪，维护班级和学校的集体荣誉。要爱护校舍和公物，爱护校园一草一木；不在黑板、墙壁、课桌、布告栏等上面涂抹乱刻画。要认真值日，保持教室、校园整洁优美。保持图书馆、阅览室的安静。不在教室和楼道内追逐喧哗。参加特別各种集会做到“快”“静”“齐”。（4）勤劳俭朴，孝敬父母。严于律已，遵守公德。讲究个人卫生，要勤换衣、勤洗脸、勤洗手、勤洗脚、勤洗头、勤洗澡、勤剪指甲。男生不留长发、不剃光头，男女生不戴耳环及其他首饰。主动承担力所能及的家务劳动和公益劳动。

（五）坚持思想品德评定制度和班级评比竞赛制度。

1、每学期评选并表彰一次优秀学生、优秀共青团员（少先队员）、和优秀学生干部等。

2、按照《文明班级评比竞赛办法》，每天对各班的课堂纪律、清洁卫生、仪容仪表、劳动表现、好人好事、“两操两会两活动”、集合、遵守校纪校规和佩戴团队标志情况等进行检查登记，每周进行流动红旗评比，期末总评，学年终评。

3、积极开展征文、演讲、文娱表演等形式多样的德育竞赛活动。

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三、教学管理工作常规

（一）维护正常教学秩序

1、严格按照国家教育部和重庆市教委有关课程计划编排课程表，开齐课程，开足课时。不随便增减科目和课时。科学设置校本课程和选修课程。

2、每位教师必须备有本学科的课程标准。学校有关领导要备有各学科的课程标准，并全面学习和了解各学科课程标准。                                    

3、学校要规范教材的选用和征订。严禁选用和征订未经市、县中小学教材发行审查小组审查通过的教材。同时学校要根据有关规定积极开发和合理利用校内外各种课程资源，丰富完善教材体系，鼓励各学校在教育主管部门指导下积极编写校本课程教材。

4、合理安排学生作息时间，严格控制学生在校活动总量。严禁利用课余、晚上、周末和节假日安排学生补课或上新课，切实减轻学生过重的课业负担。小学一、二年级一般不留书面家庭作业，三至六年级每日课外作业量控制在1小时之内，初高中控制在1.5小时以内。

5、严格学籍管理，有步骤地推行学籍管理电子化。要切实采取措施，控制学生流失，小学和初中普及程度各项指标达到“两基”的标准要求。

6、严格控制班额，班级学额不得突破市、县教委规定的人数。

（二）加强课堂教学常规管理

1、课堂教学是学校教育的主渠道，严格教学常规，抓好教学工作的各个环节，包括制定教学计划、备课、上课、布置与批改作业、实验实习、课外辅导、课外活动、教学评价等。

（1）备课。备课内容包括研究课程标准和教材；分析学生的知识基础、生活经验、学习态度与需求；研究教学目标要求、教学重点难点、能力和情感态度的培养点；预测学生的学习障碍和应对策略，确定教学方法和教学手段；备好教学所需的教具；实验课前要预做实验；提倡同年级教师集体备课。

（2）编写教案。教案一般包括以下内容：教学目标、教法设想、教学重点难点、教学课时安排、教学内容及过程。教案内容要与上课内容相吻合既要体现教师教的过程又要体现学生学的过程。不备大课，一节课一个教案，无教案不得上课。课前必须熟悉教案，充分作好教学准备。教案应有二至四课时的提前量。

（3）上课。在课堂教学中教师衣着得体，仪表端正，不得酒后上课，不得室内吸烟，不得打接手机。课堂教学既面向全体，又因材施教；既重视双基教学，又关注学生情感、态度、价值观的培养。教学方法科学新颖，教学形式灵活多样；尽量采用现代的教育技术和手段，扩大课堂容量，提高课堂效益。教态亲切自然，注重人文关怀。

（4）辅导。要求全面性、针对性，因人而异，方法灵活多样。优生要求以拓展与提高为主；中间学生要求以补充与转化为主，促进向优生转化；后进生要多关心、多接触、多面谈，以示转化提高，使其顺利完成学业。

（5）作业布置与批改。布置作业要关注学生的个体差异，注意作业的开放性和自主性，增强作业对不同学生的适应性和选择性，做到适时、适量和科学，注意减轻学生过重的课业负担。小学低年级一般少留或不留作业，中高年级语文、数学每周作业次数不少于总课时的4/5次；中学语文、数学、英语、物理、化学作业次数不少于总课时的3/5次，政治、历史、地理、生物不少于总课时1/2次；中小学其他应有课外作业的学科不少于总课时1/3次。中小学每学期大作文不少于6个，小作文不少8个。作业批改要及时，并注明批改日期；提倡进行面批面改，并用激励性语言进行评价；周课时12节以下的教师要全批全改，周课时12以上的教师至少批改一半，鼓励全批全改。

（6）考核考查。学校对所有学科均应进行考试或考查，既重视对师生教学成果终结性评价，又注重教学过程性评价。各各学校要建立健全学生学情考试考查制度。在不加重学生课业负担的同时，一些提高教育教学质量、促进学生全面发展的必要的考核考试必须坚持（县的抽考）。

（7）课外活动。按照学科教学要求认真开展课外活动，达到探究知识、强化知识、拓展知识、应用知识和提高学习兴趣、培养实践操作能力的目的。

2、凡1954年1月1日以后出生的教师，必须使用普通话进行教学。要认真贯彻实施《国家通用语言文字法》，把普及普通话、用字规范化纳入教育教学要求，提高学生语言文字应用能力和规范意识。大力提倡师生在校园里使用普通话。

3、抓好小学英语教学工作。有条件的小学校三年级以上应开设英语课程。做到上课时间、任课教师和教学考查三落实。组织小学生口语比赛，提高英语会话能力。

4、学校各项课外竞赛贯彻小型多样、单项分散、基层为主、勤俭节约的原则。每学年至少举办一次全校性的田径运动会或球类运动会；一次文艺演出和一次学生征文比赛，每学期举办一次学生作业展览。定期举行演讲、书法、绘画、普通话和各种小制作比赛，以活跃校园氛围。

（三）培养学生良性的学习习惯

培养学生良性的学习习惯，要求学生做到：

1、按时到校，按时作息，不迟到，不早退，不旷课。

2、自觉遵守课堂纪律，上课前准备好学习用品。课堂上认真听讲，养成做好课堂笔记的习惯；勇于提出问题，敢于发表自己的见解参与课堂讨论，积极回答老师的提问。积极动口动手动脑，按时完成老师交给的学习任务。

3、认真预习、复习，按时独立完成作业。

4、考试不作弊。

（四）教研教改常规

1、设置教研机构。各校必须建立相应教研教改机构，例如教科室、学科教研组、年级教研组等。各教研组（室）是教研的基层组织，是学校开展教研教改活动的主要阵地

2、教研制度建设。各校每期至少举行两次全校性的教研活动，每学年举行全校性的说课或赛课活动一次以上。各教研组（室）必须每月举行一次教研活动；每月组织学习现代教育教学理论一次。教师每学年必须上1-2节公开课或研究课，听课20节、评课2节以上（教龄10年以下的青年教师每周听课1节以上）。。         

3、提高科研活动的针对性、实效性。学校活动应根据国家教育方针政策，立足学校实际，针对本校教育教学活动中的客观现象和现实需要开展教研活动。要根据研究对象的特点，从时间、内容、方式、技术力量等方面，保证活动质量，提高教研活动的实效性。同时要注意研究问题的系列化，关注教研活动的连续性。

4、各校每期必须举行一次课题知识讲座，每年进行一次教研教改成果评比，拟定一个校级课题并展开研究工作。

5、教师要增强教学研究与改革的意识，当好教学改革的研究者和实践者。教师都应学会善于总结自己的教学与教改，把成功的做法及经验上升为一定的教育模式及理论，以至成为立项的科研课题。要认真积极参与学校和教研组的各项教研活动，努力出色地完成各项教研任务及项目。每位教师每年至少写一篇专项的教改经验文章、论文或撰写一篇优秀教案、教学心得、教育叙事。

6、加强教师培训工作。学校应根据师资结构层次的不同需求，制定教师培训计划。从教育理论，教材教法，专业技能等方面入手，提高教师教学业务水平，促进教师专业化成长。

7、建立教研教改成果奖励制度，对优秀的教研教改成果进行奖励。学校必须制定政策，鼓励教师撰写教研教改论文、教学经验总结，对教师文章在各级获奖或各类报刊发表给予一定奖励。

（五）全面实施素质教育

1、坚持素质教育方向，树立素质教育的基本观念。全面贯彻党的教育方针，认真落实中发〔1999〕9号《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》，端正办学思想，转变教育观念，面向全体学生进行教育教学工作。重视培养学生的创新精神和实践能力，为学生全面发展和终身发展奠定基础。

2、逐步建立素质教育的分层次督导评估体系。坚决改变以升学率高低为主要指标评估教育政绩优劣、办学水平高低、教师工作好坏的做法。认真使用《学生素质教育记录册》、《班级素质教育评估表》、《教师个人素质考评》等。要积极改革和完善对干部、教师的评价工作，使督导评估起到推进学校工作，提高教育质量的作用。

3、改革考试和评价方法。评价标准应符合党的教育方针、义务教育的性质和学生身心发展的规律。严格控制考试科目及次数；要改革考试和学业测评办法，重视考查学生的综合素质和道德行为，不按考试成绩公开排列学生的考试名次，不单纯以学习成绩评价学生，给学生营造一个互相关心、互相帮助、生动活泼发展的和谐环境。

4、坚持开展“两活动”（即课外教育活动、社会实践活动）。各校要成立篮球、体操、鼓号、笛子、口琴、书画等符合学校实际的形式多样的课外兴趣小组，丰富学生第二课堂。组织学生走出课堂，参加社会实践，促进学生全面发展。

（六）推进教育创新

推进教育创新，构建教育创新体系。各校必须解放思想，与时俱进，创新教育观念，树立现代教育观、人才观、质量观，不断接受新知识、新技术、新信息和新的管理思想，实现教育管理体制、模式和教育技术的创新，使学校始终保持旺盛的生命力和强劲的发展态势。

（七）推进“村小主任教师负责制”

“村小主任教师负责制”是我县经过长期摸索实践总结出来的一条提高村小教育教学质量的有效途径。各相关学校要不断完善有关制度和实施细则，狠抓落实。要“以村为主”，实行人、财、物、事自主管理，积极开展各种活动，提高质量。

（八）加强和改进薄弱学校的教学常规管理工作

1、教委主管部门要不定期地举行音、体、美和英语、信息技术等薄弱学校的师资培训；公开招聘骨干教师到薄弱学校从事教育教学工作，选拔教育教学管理骨干到薄弱学校从事教育教学管理工作。         

2、开展对口扶贫支教。继续遴选城镇教师下乡支教，开展城镇学校与农村学校结对帮扶活动，进行教学扶贫。逐步推行中小学教师到农村服务期制和定期交流轮换制度。各相关学校要在实现中心校教师向村小的良性流动上做文章，“定岗定员、轮岗支教、合理配置、减员增效”，促进薄弱学校向特色学校的转变。

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五、体育卫生管理工作常规

1、学习、宣传、贯彻《学校体育卫生工作条例》、《食品卫生法》及相关法律、法规。

2、制定专项工作计划和卫生安全工作突发事件应急预案，配备必须的设施设备，创造日益良好的体育卫生工作条件。

3、上好体育课、健康教育课，坚持做好早操、课间操和眼保健操，提高学生健康水平。

4、每天做好室内、外环境卫生，保持校园整洁、宜人。

5、选配食品卫生工作专（兼）职管理人员，抓好饮用水和食品卫生的日常监督管理，建立并坚持大宗食品及原材料定点采购制度和验证、索证、登记台帐制度，办好食堂，服务师生员工。

6、执行国家体育锻炼标准，定期组织学生进行体质健康检查，做好学生体检结果的信息处理，建立学生体质健康档案，保护学生隐私。

7、每学年组织召开一次校级学生田径运动会和一次球类运动会。

8、组建学生运动队，积极参加县、市中小学生运动会。

9、开展“阳光体育”运动，确保学生在校期间每天不少于1小时的户外体育锻炼时间（不含体育课），促进学生健康成长。

10、做好近视眼、常见病、流行病、传染病防治常识的宣传教育、监控和报告病情，搞好防治工作。

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六、安全管理工作常规

1、遵循预防、依法管理、全员参与、各负其责的方针。

2、成立安全工作领导机构和工作机构，实行校长负责制，分管领导具体抓，相关人员配合抓，工作分工、职责分明、任务到头、责任到人，层层签订安全工作责任书。

3、构建安全工作保障体系，配备必需的设施设备，全面落实工作责任制和事故追究制，各项工作规范、有序地进行。

4、健全安全工作预警机制，制定突发事件应急预案，不断完善事故预防措施，及时排除安全隐患，不断提高安全工作管理能力和水平。

5、加强安全宣传、教育和培训工作。

①、深入学习、宣传、贯彻、执行《中小学幼儿园安全管理办法》、《学生意外伤害事故处理办法》等相关法律法规。

②、对新生集中开展安全教育，帮助学生及时、系统了解相关的学校安全制度和安全规定。

③、对全体学生进行防毒、防爆、防辐射、防污染等安全防护教育和用水、用电、用气的安全教育及其防火、防盗和人身防护等方面的安全教育。

④、对学生开展安全防范教育，使学生掌握基本的自我保护技能，懂得预防事故、自救、逃生、紧急避险的方法和手段，应对不法侵害。

⑤、选配优秀的法律工作者担任学校的法制副校长，协助学校检查、落实安全制度和协助学校处理安全事故，定期对师生进行法制教育等。

⑥、按照国家课程标准和地方课程设置要求，把安全教育纳入教学内容，对学生开展安全教育、培养学生的安全意识。

⑦、把握实际情况、组织师生开展多种形式的事故预防演练，每期至少开展一次针对洪水、地震、火灾等灾害事故的紧急疏散演练。

6、建立安全管理工作制度，有效开展安全管理工作。

①、建立门卫制度和安全保卫制度，设立安全保卫机构，选配恰当的专（兼）职安全保卫人员。合理分工、职责明确、坚持每天24小时值班、实行来人、来访验证、登记制度。财务室、档案室、食堂、宿舍、教学楼、实验楼和专用教室、活动室、实验室等场所要指定专人负责，严格管理。

②、建立安全工作会议和议事制度，定期研究安全工作。

③、建立校园安全定期检查制度，事故防范和危房、险情、疫情报告制度。每学期组织普查校舍、实施安全检查不少于3次，发现问题及时报告、及时整改、及时排除。

④、建立用水、用电、用气等设施设备的安全管理制度和消防安全制度。

⑤、建立实验室安全管理制度，严格建立危险化学品、放射物质的购买、保管、使用、登记、注销制度。

⑥、建立学校信息通报制度，将学校核定的学生到校和放学时间，学生非正常缺席、迟到或擅自离校等情况以及已知学生身体和心理异常情况等关于学生安全的信息，及时告知其监护人，同时，妥善保管学生的健康和安全信息资料，依法保护学生个人隐私。

⑦、幼儿园、小学低年级建立幼儿、低年级学生上学和放学时学生家长接送的交接制度。有住读学生的学校建立住宿学生安全管理制度，选配合适的人员专人负责学生的生活和安全保卫工作。

⑧、建立重点部位和重要时段重点管理制度。教学楼、实验楼、学生宿舍、食堂作为重点部位进行安全工作重点管理；上午放学、下午放学、晚自习结束，尤其是晚自习时停电，重大活动和集会作为重要时段重点管理，合理安排学生的疏散方式和所需时间、上下楼道的先后顺序、安排专人在楼层梯口、巷口定点值守、巡查、疏导，防止拥挤、踩踏伤害事故发生。学生没有离校之前学校应当有负责人和教师值班、巡查。

⑨、学校购买和租用机动车专门用于接送学生的，应当建立车辆管理制度。及时到相关部门备案，定期对车辆进行检测和维护，选配具备相应资质的驾驶员。

⑩、建立安全工作档案，如实填写《学校安全定工作日志》，记录日常安全工作，安全责任落实，安全检查，安全隐患整改、排除等工作情况，作为安全工作目标考核，责任追究和事故处理的重要依据。

7、安全事故发生后，立即启动应急预案，救治伤亡人员，向主要领导报告事故情况，妥善处理善后事宜，调查事故原因、追究事故责任。

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七、后勤管理工作常规

62、财务管理。学校财务管理应由校长负全面管理的责任，总务主任协助主管校长工作，具体负责财务收支项目管理，会计、出纳人员则在总务主任的直接领导下，办理日常财务的收支业务。学校必须建立健全财务管理制度，做到财务管理有章可循。

（1）学校应该按教委确定并经财政审定的会计项目设置帐薄，严禁私设小金库，帐外帐。

（2）学校收费必须按照标准收取，并出具合法的收费依据，不准提高标准收费，不准自立项目收费，不准无据收费。

（3）各项支出应建立严格的审批制度，经办人注明用途，证明人签明“属实”，单位负责人批明同意报销的金额，手续不齐，出纳，会计不得受理。

（4）采购大宗同类商品，如图书，办公用品，电器设备，实验仪器，化学药品，体育器材等发票未详细写明商品名称、单价、数量的，应附详细清单，并有实物验收人签字，才能按程序批准报销。

（5）学校出纳每月按时向会计传递收支单据，会计应逐月记帐、算账，盘点现金，严禁挪用和乱借支；总务主任或会计主管人员每半年应向教职工公布单位财务收支情况，学校财经审查小组应对单位的财务收支、票据管理情况定期审查，并将审查情况在教职工会上通报。同时做好财务档案资料的管理工作。

63、财产管理。财产保管员负责全校财产设备和管理，要将各种不同的财产设备的管理落实到具体人，建立财产管理责任制。管理方式上，要制定详细具体的保管规划和制度，各种财产设备都要造册登记，财产管理人员的实物数量和价值要与会计人员固定资产帐的相关明细帐相符，财产的借用、使用的手续要齐全、完备。财产管理人员要经常和定期地进行财产检查和维修，延长使用寿命。

64、校舍管理。学校建设要有整体规划，力求布局合理，要不断完善配套设施和设备，有利师生教学和生活。校园中应划分为几个不同区域，如教学区、生活区、体育场、杂物场所等。不同用途的房舍在相应区域范围内修建。建设要按“四化一式”标准要求上档次上水平，为广大师生营造一个具有鲜明特色、富有文化气息、符合实施素质教育需要的教学、生活环境。校舍管理要制度化、经常化，平时还要有专人负责校舍及配套设施的检查、维修工作，尤其是受气候、季节影响较大的关键部位。发现破损的地方及时修缮，防止事故的发生。

65、生活管理。一是要加强食堂管理，严把工作人员的健康关和油、菜、蛋、面、盐等食品原料的定点采购关，力求食堂饭菜卫生、营养，用餐经济、方便，服务周到、热情，保障师生身体健康。特别是食堂要建立严格的监管、制约机制，制定食堂卫生制度，绝不容许为追求经济而影响师生身体健康。二是要搞好公有宿舍管理和社会化学生公寓的监管，要保证宿舍内阳光充足，空气流通，整洁卫生，不能过于拥挤，要具有一定的洗漱卫生设备和条件，卫生、安全制度要健全，使学生有一个较为舒适的生活场所。

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八、检查评估工作常规

教育教学常规检查评估是常规管理工作的重要环节，是实现管理目标，促进工作落实的动力机制。必须把检查、考核、评估贯穿于学校常规管理全过程。

（1）、常规管理学期检查，施以量化。学校在制定教育教学常规的同时，必须落实检查考核的途径和方法。并且把常规的基本内容，概括量化为各项考核指标，逐项逐级地进行考核，实行考核结果与一年一度的评优争先相结合。学校领导每学期下到所有村小指导工作2次以上。教导处每月深入教学第一线开展一次“四查”，查备课、查上课，查作业批改，查听课笔记。逐月登记，量化上墙，列入业务档案，作为表彰先进、推广经验、解决问题、改进工作的依据。

（2）、充分发挥街道、镇（乡）教办在教育教学管理中的职能作用。街道、镇（乡）教办要建立健全对学校的教育教学目标考核制度，下大力气夯实常规管理，把教育教学摆在日常工作的“重中之重”。每学期深入学校抽查教师备课、上课、作业批改2次以上，组织街道、镇（乡）级的赛课活动和教育知识讲座各1次以上，每学年进行常规管理全面检查2次以上。教办主任及其工作人员每学年听评课不少于20节。

（2）、开展教师工作量化和期末考核评估。逐渐建立“日常工作月报”制度。按教师出勤、备课、教案、作业批改、家访等项按月填写“日常工作月报表”。并根据月报表实施考核评估。考核评估必须量化到包括校长在内的每个教师。教师工作量量化以工作时计算，工作量分第一工作量（指授课时数、教案数、作业批改量）和第二工作量（指教育教学任务完成情况、工作态度、质量及效果、教书育人、教研教改），绩酬挂钩，按期发放，多劳多得。促使教师积极多干工作，主动增加工作量，积极争优创先。

（3）、逐步建立和完善各种表彰和奖励制度。对在常规管理中涌现的先进人物要给予表彰，对教育教学成绩突出的教师要给予奖励。各校必须每学年评选1次先进班集体、先进团支部和优秀教师、优秀德育工作者、优秀班主任、优秀村主任教师等。



学校常规工作内容多，范围广，涉及方方面面，是学校正常运作的动脉，不能一蹴而就，需要我们扎实有效地长期工作。方能见到成效。请各校结合本意见，从自身实际出发，建立和完善各种工作常规，扎实工作，狠抓落实，积极探索新时期学校教育教学常规管理的途径和方法，使学校教育教学常规管理逐步走上科学化、规范化、法制化的轨道，促进本地教育教学质量更上一个新台阶。