《重庆市全民健身条例》明年1月1日起施行：学校体育设施开放

会开车的小叔叔

《重庆市全民健身条例（草案）》经市人大常委会会议两次审议，已于11月 30 日经市五届人大常委会第七次会议表决通过。上游新闻·重庆晚报慢新闻记者获悉，《重庆市全民健身条例》（以下简称条例）自明年 1月1日起施行。为保障学生体质健康，条例对学校体育工作作了硬性规定，条例还对学校体育设施开放进行了规定。日前，市人大常委会法工委副主任黎藜对条例进行了解读。

举办和参加全民健身活动禁止影响道路交通秩序等

记者了解到，条例共七章四十三条，主要内容包括总则、全民健身活动、全民健身设施、全民健身保障、法律责任等。

条例规范了全民健身活动。比如，条例规定，在国家规定每年8月8日为全民健身日的基础上，规定4月为我市的全民健身月，以加强宣传、推广、指导全民健身活动以及进行体质监测。

针对举办和参加全民健身活动，条例作出禁止扰民、禁止影响道路交通秩序等规定，并建立监管制度。

条例对学校体育工作作了硬性规定

“如何进一步保障学生体质健康，是条例起草和审议中的关注问题。”黎藜表示，在充分调研论证的基础上，条例对学校体育工作作了硬性规定。

一是明确学校应当按照国家课程标准开设体育课，配齐合格的体育教师。二是要求学校应当根据学生的身心发育特点和体质状况实施体育课教学，并指导学生掌握科学的健身知识和至少一项体育运动技能或者健身方法。三是要求学校必须保证学生在校期间每天参加不少于一小时的体育活动，每学年至少举办一次全校性的运动会。

公办学校应当积极创造条件向公众开放体育设施

是否要求学校体育设施开放，是条例起草和审议中的焦点问题。黎藜说，在充分调研论证的基础上，条例规定学校在课余时间和节假日应当向学生开放体育设施。公办学校应当积极创造条件向公众开放体育设施；鼓励民办学校向公众开放体育设施。

黎藜表示，条例对学校体育设施开放主要基于三点考虑：首先是有法有章可依。国务院《全民健身条例》对学校体育设施向公众开放作出了规定。教育部、国家体育总局《关于推进学校体育场馆向社会开放的实施意见》对推进学校体育场馆向学生和社会开放作出了部署，条例要求学校向学生开放和有条件的向公众开放符合上位法、国家相关规定。
其次，黎藜说，从全国其他省市的立法情况来看，北京、上海、山东、江苏、湖南、浙江等省市出台的地方性法规中，都规定了学校体育设施向学生和社会开放，经调研了解，对缓解体育健身需求与体育场馆资源供给不足之间有积极作用。

另外，考虑到学校体育设施开放对于促进全民健身有积极意义，但学校体育设施开放涉及学生人身安全、公共安全、健身者安全等多方面问题。条例规定公办学校应当积极创造条件向公众开放体育设施，鼓励民办学校向公众开放体育设施，与上位法规定一致，没有一刀切。黎藜透露，具体开放情况，接下来市政府相关部门将制定配套措施。

八戒爱美妞

（举办和参加全民健身活动，条例作出禁止扰民、禁止影响道路交通秩序）马拉松算不算？
还有学校对公众开放也是一大难题，什么人都进学校了学生安全怎么保障？家长怎么安心？

有爱有错

学校体育设施开放 是 球蹉蹉的货色闭门造车整出来的，罔顾基本社会现实
公交车为啥推广司机驾驶位置围挡？
安全是第一位的
尽管城区公益性质的公共体育设施，诸如乒乓球馆、羽毛球馆为零
尽管我喜欢运动，在潼南基本只能在水泥坝坝上翻白眼
依然反对向社会开放学校体育设施
无作为的X僚老爷们，不能用学生的人身安全来垫背，不能盲目照搬发达国家的做法