[转]转户进城负担轻户改:缩小三个差距的“特效药”

西部大道 · 发表于 2011-8-1 16:28:33

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转户进城负担轻户改:缩小三个差距的“特效药”

【来源】:经典重庆【时间】:2011-8-1 13:50:35

记者文峰实习生徐涵
“就算没有出台户籍制度改革政策，我也打算尽快转户。没想到，这个政策出台后，一下减轻了我身上的负担！”在荣昌县一家摩托车厂工作的“80后”刘健最近心情特别愉快。他说，户籍制度改革政策不仅圆了他的“城市梦”，也让他在城里“扎根”更有底气。
市委三届九次全会将户籍制度改革作为缩小三个差距的重要措施，写进《中共重庆市委关于缩小三个差距促进共同富裕的决定》，坚定不移地继续推进户籍制度改革。7月31日，市户改办负责人对此进行了政策解读。
转户进城负担减轻
刘健老家在荣昌县昌元街道许溪村，祖祖辈辈都是农民。念完书后，刘健在荣昌县工业园区找了一份工作，享受农民工半价优惠，花几万元买了一套房子。把母亲从农村接来，一家四口住在一起。
转眼间，女儿4岁了，马上面临读书问题。去年，刘健打算去转户。期间，户籍制度改革政策出台，他立即把母亲、妻子、女儿和自己的户口全都转进了城。
这一来，女儿读书不用缴择校费，替自己省了一笔钱。可这还不算什么，转户后，刘健所在单位和妻子所在单位，按城镇职工身份给他们参保了城镇职工养老保险和城镇职工医疗保险，小两口今后的养老和医保待遇大幅度提高，和城里人完全一样。另外，母亲转户后如果参保退地农转城养老保险，马上就能领到每个月500元的养老金。
“像我这样从农村出来的‘80后’，上有老，下有小，生活压力很大，转户后享受到这么多实惠，负担一下子轻了许多。”刘健说，最令他欣喜的是，农村老家解放初期修的土墙房子当初喊价1万元都没人要，按照现在的户改政策退出宅基地，总共领到了6.67万元补偿款。
如今，刘健和妻子的工作都比较稳定，他打算保留农村老家的承包地，以后流转出去每年分一次红，一家人又多了一项收入。
【政策解读】：户改开辟了一条通道，就是允许转户居民自愿退出宅基地和承包地，按市场化的原则获得一定补偿，这就实现了农民宅基地、承包地的财产价值，有利于提高他们的财产性收入。同时，转户还有利于保障农民工的合法权益。像刘健这样的农民工转户成为城市居民，实现了同工同权，面临的就业、养老、医疗、住房等问题都更有保障，母亲养老、子女就学等问题也迎刃而解，只要今后不断努力，与城里人的贫富差距自然就会越来越小。
集约土地开展农业规模化经营
每天晚饭过后，酉阳县后溪镇长远村村委会主任陈世登，都会带领村民们一起打篮球、跳摆手舞。
酉阳是全国有名的“青蒿之乡”，距酉阳县城两个多小时车程的长远村地处偏远山区，但当地土壤和气候条件非常适宜青蒿生长。陈世登既是村委会主任，也是大伙儿公认的致富能手。
几年前，陈世登见村民们零星种植青蒿难成气候，便带头成立了青蒿专业合作社，组织村民们大规模种植青蒿，再联系买家统一收购。每年，陈世登不仅自己可以挣到好几万元，种植户一年的收益也能达到每亩2000元。
户改政策出台后，村民们转户积极性非常高，有的子女在城里早已安家落户，便搬到城里和儿女们一起居住；有的打算在镇上发展，也举家迁徙，告别了“面朝黄土背朝天”的日子。
陈世登也在城里买了房，把孩子送进了城里的学校读书，但他自己选择了继续留在农村发展。“农村大有可为，农村的土地不能闲置撂荒，转户进城的村民走后，他们的土地交给集体经济组织流转，更有利于搞农业规模化经营。”陈世登计划带领留下来的村民一起种植青蒿和水果，把农村的广阔天地利用好，组织发展现代化农业生产。
【政策解读】：减少农民，才能富裕农民。转户有利于提高农村人均资源占有率，提高农村集约经营程度。农村人口大幅减少，而农村的土地等资源并没有减少，即便是同样的产出，也可使全市农民人均纯收入大幅度提升。有条件的农民工转户进城后，从长远看，他们的土地都会流转出来，土地等资源必然向大户集中，从而提高农业生产集约化水平，推动农业产业化，促进农民收入增长，繁荣农村经济，促进农村生产力提升。
　　城乡资源流动带动农村发展
开县历来是劳务输出大县，但今年以来，悄然出现城市人群下乡创业和外出人员返乡创业的浪潮。
开县在推进户籍制度改革的过程中，制定出台政策，鼓励企事业单位人员、国有企业、民营企业、个体工商户等，下乡领办、创办、联办、指导各种农业经济实体，促进城乡资源互动，助推农村经济发展。该县果品站农艺师张业顺下乡承包夏橙、血橙基地3000余亩，“双杂”制种基地2000余亩，带动农户3800户，预计实现年产值1780万元；县植保站高级农艺师杨章华下乡承包柑橘园601亩，年投资近80万元，就地解决农村富余劳动力200多人；返乡创业人员程丛木领头创办巴山情土地专业合作社，集约土地500亩，投资1200万元，带动280户农户增收210万元。
截至目前，全县已有450名城里人在农村办起种植基地、养殖场、农产品加工企业、生态旅游观光农业和农村土地专业合作社，投资总额超过4.1亿元，带动6.51万户农户增收。此外，今年全县还新增返乡创业4090户，累计返乡创业1.7万户，总投资超过72亿元，带动就业11.5万人。
【政策解读】：户籍制度改革中关于承包地、宅基地等一系列制度设计，有利于吸引城市的资本、人才到农村发展，加快农村承包地、宅基地和林地等资源流动，提升城乡资源要素价值，加快贫困地区的发展。
http://www.classic023.com/newsview-48890.html

涛声依旧 · 发表于 2011-8-1 17:36:04

[s:377]

﹎懿切瀡缘 · 发表于 2011-8-1 17:38:05

[s:376]

金龙 · 发表于 2011-8-1 18:12:44

内容被删除****

潼南交巡警 · 发表于 2011-8-1 21:39:21

[s:392] [s:230]

漂吧无名 · 发表于 2011-8-1 22:00:51

花几万元买了一套房子。

啥时的事了哟.............

拉板板车的 · 发表于 2011-8-1 22:12:32

几万？01年的事情吧

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