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重庆市城乡总体规划正在修改 建议潼南抢抓机遇扩大路网布局及城市空间
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《重庆市城乡总体规划（2007-2020）》修改方案（以下简称修改方案）正在公示，公示期将至本月18日止。渝西地区交通路网方面，修改方案中，将第一版中的潼南-武胜、潼南-荣昌的市域高速公中的联系干道武潼大荣高速取消，增加了合川-潼南-安岳高速公路，市域城市铁路公交线中，增加了大足线路，增加了完整的包括合川-铜梁-永川在内的与三环高速公路走向差不多的环线铁路。显然，在这个方案，基本没有针对潼南地理区位特点专门规划的交通路网。在渝西地区特别照顾的是合川和大足。由于这是总体规划调整，而且是其作用时期长到2020年，跨越三个国民经济和社会发展期，对于潼南来说是一个谋求出境交通路网等重要基础设计建设和城市发展空间等方面的难得的重大机遇。" K/ y. i8 k( l2 ^* d
因此，建议县里及县直有关部门应抢在《修改方案》最后定稿之前，争取更大的城市发展空间和更多的重大交通基础设施规划布局和建设，为潼南加速跨越发展奠定更好的发展硬环境。, L9 b0 ~' d( z9 k1 \) y, f' R
具体建议：3 s7 J' ~7 ^2 |0 J2 x {
一、保留《重庆市城乡总体规划（2007-2020年）》第一版中的荣昌-大足-潼南-武胜联系干线高速公路。并将其优化、扩充修改为：: V/ D" e6 F5 x" q0 a
1、“泸州-潼南-南充”高速公路和“安岳-潼南-武胜”高速公路（即四川资阳、广安早些已经提出要求的“资广”高速公路） Q+ V: c3 \6 _7 o/ E
2、保留修改方案中的合川-潼南高速公路，最好修改为北碚－小渡－塘坝－潼南高速，或合川－铜梁少云－潼南小渡－潼南塘坝－潼南文明－安岳高速公路。
' S, ~* O: d" b( x ?: Y二、增加主城——壁山——铜梁——潼南的直线城际铁路公交专线。
' V: m, U, \4 _" I& v, @) P$ k Y三、增加泸州——潼南——南充和资阳——潼南——广安这两条区域性城际铁路。
7 z/ K# v. f8 N1 A四、在潼南规划布局重庆第二国际机场，作为川渝共享的成渝两大都市腹地间的中心国际机场。
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& p" c& z/ {) p) g# A主要理由：: `# \5 o3 K2 A3 ]6 P3 `
1、贯彻落实重庆市委办公厅和市人民政府办公厅《关于推动潼南加快发展的意见》（渝委办发〔2009〕42号）中关于“完善交通运输体系，进‘畅通潼南'建设，形成四通八达、纵横交错的交通网络体系，建设渝西地区重要的交通枢纽。”目标任务的需要。9 G) J2 X; X: p( C8 v" F
2、贯彻薄书记川渝经济社会发展座谈会上提出的川渝合作“还可以在基础设施方面共建共享，提高使用效率，推动交通物流业的发展。”的需要。
1 |! m5 m+ C( X. _& m一是泸州、潼南、南充这条近几何直线的高速通道，处在川渝结合部的南北中轴线上，是川渝腹地联系南、中、北各大东西向干线的服务区域最广、联系路网最多、走向最自然快捷的最佳南北通道。, A, y9 f8 e' Y$ Q" y
二是广安-潼南-资阳一线，是连接川渝两大红色旅游基地与传统风光旅游线路、古色旅游线路的重要干线，也是成渝经济走廊南北方向的重要联系干道。
, q) ?: Y. y" D- D o7 N& d) z三是潼南处在川渝毗邻区域的几何中心位置，决定了以潼南为主要节点的交通路网和枢纽能够服务更多的川渝地区。因此，经过潼南的南泸、资广两大方向交通干线是川渝地区合作共建共享的最重要的最优化的线路。同时，针对成都正地寻求规划布局第二国际机场的形势，重庆应面向成渝腹地广大地区，基于潼南优越的自然地理条件和几何中心区位，在潼南布局重庆第二国际空港或川渝腹地中心国际机场，对推动成渝经济区协调发展有着十分重要的意义。 / V) R8 r3 P( [9 P# Y7 w) D$ d0 W
3、提升潼南区位优势，加速改变尚昆、闇公故里落后状态的需要。0 m" b/ \' H( _8 F1 ?& A
潼南地处重庆西北部，是重庆西部最贴近成渝地理中直线的最前沿门户，凸入川中地区最深远，南、西、北三面被四川的资阳安岳、遂宁安居、船山、蓬溪、南充、武胜连接或极近距包围，东面被合川、铜梁隔离，是成渝腹地典型的前沿桥头堡。经济社会发展“内忧外患”，内有半小时三环路网及节点城市的隔离、资源要素流被阻挡、过滤，接受主城的辐射和带动吸力相对较弱。外有以遂宁为代表的绕渝西路网的强力屏障，要素资源被屏蔽。因此，非常有必要作为一圈中的一个特别区域加快完善其交通路网建设促进其加快发展（市委市府两办推动潼南加快发展的42号文件正是出于此目的和战略）。
+ ^& i$ s4 ^$ p0 }4、改变川渝正面毗邻区域南北向交通路网及枢纽留白现状，也是重庆在成渝经济区建设中，更好地发挥国家中心城市辐射带动功能和作用的需要。潼南地处川渝毗邻区域的几何中心，具有构建面向成渝两大都市腹地广大交合区域的重庆次级综合枢纽的天然区位，是重庆西部最前沿桥头堡，具有发挥中断放大现有主城对外辐射力的巨大潜力。
" f5 v/ [! L# g4 f( }5、是在一小时经济圈中率先打破城乡二元结构真正实现城乡统筹发展的需要。潼南由于历史上长期被边缘化而工业和城市发展滞后，是历史上典型的农业地区。如果，针对潼南的自然地理区位及资源优势，能够真正按照城乡统筹的要求，在交通基础设施及城市发展空间等方面给予充分重视，将彻底改变潼南的产业结构、促进城乡协调发展。而且，完善潼南所在区域交通规划布局和发展空间，不仅有利于增强市委扶贫集团帮扶潼南的效力，而且也非常有利于周边县市的发展。
+ p, r3 c7 T, {% b( h2 n其他理由还有很多，不便一一详述。. ]* P0 L! g9 ]1 ?; x& Z
机不可失，潼南不能被新一轮城乡规划布局再次边缘化。/ P6 P" x9 R0 t" N1 w M S: H. W
附：1、市规划局公示的市域交通规划修改方案示意图+ }- O9 k ~! ~1 M$ M% c
2、原重庆市城乡总体规划中的高速路网示意图, y! P/ x0 |1 Z" u7 j' \
3 _' H7 f6 J: k主送：县委、县人大、县政府、县政协，县委办公室、县政府办公室，县交委、县国土，存档2 J# T: [$ M3 |8 i$ Q# [& m1 R
潼南县发展和改革委员会 2010年08月09日 9 e0 n9 K7 b0 L7 ?/ V- c# k' @
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渝公网安备 50022302000005号
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发表于 2011-10-10 14:55:17
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