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[社会] 众志成城,抗震救灾---汶川地震(跟踪报道)

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 楼主| 发表于 2008-5-20 21:03:29 | 显示全部楼层 IP:西藏拉萨
汶川地震已造成500多万人无家可归http://www.sina.com.cn 2008年05月20日17:20 人民网
  人民网5月20日快讯:据今天下午国务院新闻发布会消息,四川汶川地震灾害已造成500多万人无家可归(吕冰)
 楼主| 发表于 2008-5-20 21:03:45 | 显示全部楼层 IP:西藏拉萨
四川取消今年普通高考外语科听力考试http://www.sina.com.cn 2008年05月20日17:33 中国新闻网
  中新社成都五月二十日电(曹惠君)记者今天从四川省教育厅获悉,为确保考生安全,经四川省政府同意并报教育部批准,全省六个重灾区中受灾严重的四十个县(市、区)将延期举行二00八年高考,具体考试时间将视救灾情况另行确定。其他地区高考时间不变。

  “五·一二”汶川特大地震将四川许多地区的校舍震毁,致使震区大部分学生无法正常上课。根据教育部安排,六月七日-九日为全国统一高考时间,考虑到灾区考生的实际情况,四川省决定对受灾比较严重的都江堰市、彭州市、崇州市、旌阳区、广汉市、什邡市、绵竹市、中江县、罗江县、江油市、三台县、安县、梓潼县、盐亭县、平武县、北川县、涪城区、游仙区、青川县、雨城区、名山县、荥经县、汉源县、石棉县、天全县、芦山县、宝兴县、马尔康县、金川县、小金县、阿坝县、若尔盖县、红原县、壤塘县、汶川县、理县、茂县、松潘县、九寨沟县、黑水县实行延期考试。

  考虑到四川许多学校的普通高考听力设备受到严重损毁,短期内无法恢复,即使加紧修复,由于余震不断,也难以确保四川省普通高考外语科听力考试顺利进行,四川省决定取消今年普通高考外语科听力考试。

  四川省副省长李成云在十九日下午的例行新闻发布会上说,地震孤儿如果考取大学,全部学费由政府来承担。如果没有考上大学,就让孤儿读职业学校,并负责为其找工作。孤儿读职业学校的费用由政府承担。对初中阶段的孤儿,根据年龄大小给予安置,费用由政府承担。

  据了解,四川大学已出台多项照顾政策,将对重灾区考生、抗震救灾中表现特别优秀的考生、因抢救和保护国家与人民群众生命财产而牺牲的英烈子女、为保护学生而光荣献身的学校教职工子女给予照顾。来自灾区并且家庭受到地震伤害或失去亲人的考生进入四川大学后,学校将实施经济援助,帮助其顺利完成学业。外省一些高校也积极响应,对四川重灾区的考生实行照顾。(完)
 楼主| 发表于 2008-5-20 21:04:02 | 显示全部楼层 IP:西藏拉萨
凤凰卫视《冷暖人生》:见证生命的最后72小时http://www.sina.com.cn 2008年05月20日17:34 人民网
  从今天起,凤凰卫视《冷暖人生》节目将陆续播出“5·12地震灾难”专题,讲述节目组成员到达灾区后,用摄像机记录的感人画面与“人的生命”的故事。

  第一期特别节目《陈坚的最后72小时》的主人公陈坚是一位26岁的青年司机。在接通还在四川灾区采访的主持人陈晓楠的电话后,她几度哽咽。她说,陈坚是被埋72小时之后在很多的房梁下被发现的,在瓦砾之下时,在营救的过程中他不断地鼓励自己,““我必须要活下去,因为还有很多我爱的人在等我。我妻子怀孕了,我一定得坚强。” 晓楠说,当时好几位摄制组成员都在现场,制片人朱卫民也参与到救助过程中,用了整整6个小时,才把他救出来。从出事地点到医疗队要走两个小时的山路,但一个多小时后,陈坚的体力不支,生命气息突然消失,消防队长开始抢救,人工呼吸,在场很多救他的人喊他,说,“你这个傻子,你都挺了三天三夜了,这会你还挺不住了吗?你的老婆还在等着你”。

  抢救继续进行,直到消防队长用手电筒照他的瞳孔,说完了,没有了,现场一片死寂,有人开始哭,接着哭声一片。晓楠说,过程中,陈坚说了很多感人的话,还在洞里的时候,他用非常微弱的声音和大家说:“我三天三夜动弹不得,没吃一粒粮食,只喝水,我觉得我命大,大难不死,必有后福,我不想放弃,我必须坚强为了每一个深爱我的人好好活下去,我对得起他们,希望你们也一样,不要在困难面前吓倒”。但谁都没有想到一个多小时后,他还是走了,留在这个世界的最后一句话是“谢谢你们”。之后,陈坚的尸体被抬到一棵树下,头向东方放下,消防战士满脸泪痕,队长说,明天我们来接你,你安息吧……

  《冷暖人生》以关注人性著称,这一次他们也将透过新闻报道,更多地记录那些灾难背后受难者的人生巨变,力图展示整个的救援情况,并带回去更多人性的故事。晓楠介绍说:“现在我们主要有几个方向,比如说在都江堰,因为从灾区很多地方出来的人,是通过冲锋舟被运出来的,有很多亲人在渡口上长时间的等待,看运过来的人其中有没有自己的亲人,所以我们可能会制作一期节目就叫《渡口》。记录那些人的漫长煎熬的等待,还原很多等来和没有等来亲人的故事。因为我特别想把他们还原成比较鲜活的生命,他们原来的梦想和生命进程是什么,他们的喜怒哀乐突然间戛然而止。对他们来讲,生命的感觉,包括对他们亲人来讲,可能我们更能理解,这次灾难在人的身上所留下的巨痛。同时,也是它所折射出人的力量是怎么样的。另外,我们可能还会去做一些学校的采写,用我们的视角去还原原来的一个班。总之,还是去记录人,我们的目的是寻找人的故事,去寻找人生命的故事。当然,还有救助的那些人,在这一时刻他们和素不相识人的命运连在一起。”

  晓楠回忆说,这几天,她一直被感动,被震撼着,“我的第一站是绵竹,在前几天的新闻片断中,可以看到,在绵竹,现在还有一些家长守在废墟旁,拿着身份证告诉别人说,这是我儿子,看身份证上的照片是特别帅的,虽然现在等待的希望不大了,但是他们还是一直在那里等。”

  灾难之中,总有深情,来自善良的心,来自人类本身的坚强。今天,《冷暖人生》将以陈坚的故事为主线,讲述那些回北川寻亲的感人且惊心动魄的故事。
 楼主| 发表于 2008-5-20 21:04:13 | 显示全部楼层 IP:西藏拉萨
李成云:地震致四川39577人死亡236359人受伤http://www.sina.com.cn 2008年05月20日17:51 新华网
  5月20日下午5:30,四川省人民政府新闻办公室举行汶川特大地震灾害第八场新闻发布会。会议由四川省政府新闻办主任侯雄飞主持,四川省政府副省长李成云,民政厅副厅长三郎木滚,省卫生厅新闻发言人杜波,省地震局预报研究所所长、研究员程万正等领导及数十家境内外媒体参加。新华网四川频道对发布会进行现场直播。

  四川省副省长李成云通报情况

  四川"5.12"抗震救灾指挥部再次召开了紧急会议

  侯雄飞:记者朋友们,今天是四川省汶川特大地震灾害第九天,值此举国同悲的日子,我们举行四川省汶川特大地震灾害第八场新闻发布会。现在,请四川省人民政府副省长李成云同志通报四川省抗震救灾的最新进展情况。

  李成云:各位记者朋友,下午好!昨日下午,温家宝总理主持召开了国务院抗震救灾总指挥部第10次会议,要求继续扩大搜救范围、做好灾区防疫和善后处理工作,并决定对孤儿、孤老、孤残连续三个月每人每月提供600元生活费。今日上午,中央政治局常委、国务院副总理、国务院抗震救灾总指挥部副总指挥李克强,又赶赴都江堰市和地震核心区汶川县看望受灾群众,指挥抗震救灾工作。

  昨日晚上和今日上午,四川"5.12"抗震救灾指挥部召开紧急会议,就贯彻落实国务院抗震救灾总指挥部会议精神和中央领导重要指示精神、进一步做好抗震救灾工作进行了部署:一要坚持把抢救人员作为首要任务,尽最大努力搜救被困群众、抢救幸存者;二要把灾区卫生防疫工作放在更加突出的位置,要求防疫队伍迅速到达所有受灾村,确保大灾之后无大疫;三要做好受灾群众的安置工作,确保灾区群众有饭吃、有衣穿、有干净水喝、有临时住处;四要抓紧灾后重建规划工作,力争用3年时间建成新镇、新村和新城。五要在3天之内摸清灾区房屋损毁和受灾群众的具体情况,及时把国务院关于安置受灾群众的各项政策落实到位。

  四川地震灾害造成死亡39577人,受伤236359人

  李成云:截至20日16:00时,四川震区共发生余震6526次,今日凌晨发生在平武县的余震为5.0级。四川地震灾害造成死亡39577人,受伤236359人。已从废墟中救出60026人,临时安置4847756人。

  汶川县死亡2562人、受伤24000人。北川县死亡8605人、受伤9693人。绵竹市死亡6805人、受伤31569人。什邡市死亡3546人、受伤31978人。都江堰市死亡3069人、受伤3202人。青川县死亡2675人、受伤12987人。安县死亡1571人、受伤13476人。平武县死亡1546人、受伤32145人。彭州市死亡870人、受伤5580人。茂县死亡418人、受伤7365人。江油市死亡359人、受伤9483人。理县死亡101人、受伤123人。据不完全统计,我省已收到各类捐款1671笔,共计28.89亿元;向灾区调运帐篷14.36万顶、棉被29.263万床、食品和饮用水5008车、粮食4.98万吨、发电机1773台;受灾地区成品油调入13687吨(汽油8072吨、柴油5615吨),耗用7539吨(汽油2716吨、柴油4823吨),库存151108吨(汽油74062吨、柴油77046吨),油现在是比较充足的。

  目前我省灾区一共需要帐篷我们预计是300多万顶,而我们现在的帐篷是极缺的,所以我们希望我们生产厂家能够多为我们生产帐篷,也同时希望社会各界如果捐赠的话,我们希望多给我们捐赠帐篷,因为受灾群众需要很好的安置,我就通报这些情况,谢谢!
 楼主| 发表于 2008-5-20 21:04:35 | 显示全部楼层 IP:西藏拉萨
目前为止已经发生了近7000次余震http://www.sina.com.cn 2008年05月20日17:51 新华网
  到目前为止已经发生了近7000次余震,最大的余震是6.1级地震

   侯雄飞:记者朋友们,今天下午新闻发布会还请来省民政厅三郎木滚,省卫生厅新闻发言人杜波同志,省地震局预报研究所所长程万正研究员,我们知道大家比较关心四川地区的余震,关于这方面情况,我们请程万正同志向大家通报一下。

  程万正:昨天紧急通告发布以后,大家非常关注这个问题,我就这个问题说明。汶川8级地震发生以后,地震系统调动了一切可以调动的力量,采用一些可以监测的手段,包括通讯设施和卫星通讯设施,尽最大的努力在地震灾区增加了一批监测手段,并组织专家对灾区震情进行24小时不间断的分析和监测震情通报,大家感觉得到,到目前为止已经发生了近7000次余震,最大的余震是6.1级地震,余震我们现在估计是6到7级,那么我们估计的最大余震在什么时候出现,肯定根据监测资料对可能出现的时段进行预测。

  地震事件跟其他刮风、下雨一样是自然现象,而对于地震的规律也只能通过已经发生的地震资料和它展现出来的行为进行分析。它的发生有一定条件,我们发现具备有地震发生的情况时候就要进行一些分析,对余震可以作出一些估计。目前对于公告的依据,依据震级之差平均1.2到1.5之间,但是这不是要发生最大的强震。目前拿不准,也没有多大把握,根据资料最大强震发生的时间有一定统计规律,因此近两天可能有这个分布优势时段,发生强地震的可能性就会增加。恰恰在这之前出现瓶颈,尤其是发生了迹象,出于对灾区和救援人员的安全考虑,提醒做好防护是必要的,因此地震系统作出了通告。

  值得说明的是,对于余震区的范围,这次说的余震区可能要出现这一次比较强的余震,余震区范围,具体说来就是汶川、北川、青川至北东向,余震区分布区范围包括那些县呢,一个汶川县、茂县的南部地区、都江堰北部地区、彭州市北部地区、什邡市北部地区、绵竹市北部地区、安县的北部地区、北川县、平武县南部地区、江油市北部地区,我们说的余震区就是这样一些地区,为什么没有提原震区,原震区就是汶川,余震区分布在300公里范围不仅仅是汶川,而是刚才讲的这些县,成都市区不属于余震区。

  余震区即使发生6到7级别强地震,对成都市主城区也不会造成破坏,成都主城区或者是市区也不会发生破坏性地震。公告昨天发出以后,实际上我们说的余震区已经发生了两次,一次是5.4级地震,一次是5.0级地震,已经出现2次,至于这次起伏之后会不会有最大的强震出现,这个是拿不稳的,但是毕竟是有危险的,提醒一下,打个招呼,我们觉得作为地震工作者这是职责所在。至于很多同志提到成都市区或者成都市这个情况,需不需要避震或者怎么避震这个问题我们已经讲的非常清楚了,对于这次通告的余震是属于余震区,成都市范围有一些是属于余震区边缘这些地区,比如说都江堰等破坏比较严重地区,当然要采取有效的避震措施也是必要的,特别房子已经发生倒塌或者遭受严重破坏的,应当采取有效的防护措施。

  下一步会采取更大的力度做好灾民的心理的创伤的治疗

   侯雄飞:刚才程万正研究员把地震情况给大家介绍了一下,下面请记者朋友提问。

  记者:您好,我是商报的记者,有三个问题请教一下,第一个问题刚才地震专家也谈到在目前灾区一些余震,今天我听说目前我们政府部门正在组织灾区的群众向其他地方转移,据说规模还比较大,想请问一下,目前是哪些灾区的群众是需要转移的,向哪些地方转移?第二个问题我今天到成都的医院里面采访,就感觉到目前政府部门除了对伤员在治疗肉体上的创伤以外,还在对伤员进行心理治疗。这个工作做得非常好,确实这项工作做得非常细致,大家在医治这些灾区群众心灵上的创伤,尤其是儿童这一块,政府部门做了哪些工作,还准备做哪些工作;第三个问题我们知道灾区救援情况不断的强化和深入,四川重灾区对全国乃至全世界人民的资源和需求有没有明显的变化,但是现在官方还没有正式的披露,需要人和财方面有哪些新的变化,我所看到的情况就是专款专用,外地支援者源源不断地进来,但这些款项是否能够满足灾区需求?

  杜波:这个问题作为地震灾区非常迫切需要的一项工作,对此我们省委、省政府也是非常重视,我们已经发出相关的通知,要求各大医院在治疗群众的身体创伤的同时要积极的做好心理的调试,心理的治疗,这是一个。第二个我们通过国家卫生部调集了我们北京的在心里治疗上的一些专家已经到达四川,有50人,有北京安定医院的副院长,也是一个著名的在国际上都有影响力的治疗的专家,尤其是对青少年心里卫生这方面的专家,他们已经开展了卓有成效的工作,我想下一步我们厅会采取更大的力度做好灾民的心理的创伤的治疗,包括我们医护人员,我们抢险的战士,在这方面也是需要进行心理的调试和相关心理卫生的咨询,还有一些志愿者团体也自动的组织了心理卫生方面的团队开展工作。

  全力争取在一个月之内,98%的群众都有一个安全、经济、适用的房子

  侯雄飞:请省民政厅讲一下灾区援助的情况。

  三郎木滚:关于灾民的生活安排一是他们的吃穿住,这些方面需求量大,灾情非常重,灾民非常多,党中央、国务院非常关心广大的灾区群众,从民政厅这方面已经安排了2亿元的民用资金,5亿生活资金,省政府也非常重视,也拨付了专款,全国人民、社会各界都非常关注,也非常关心,都伸出了援助之手,到昨天下午为止,从民政这个口收到捐款是63800万元,收到捐赠物资特别多,我们陆陆续续已经送到灾区,目前来说群众的吃、穿和喝水的问题基本上是得到了保障。但是住房问题,住的问题相对困难一点,住宿问题不是没有挡风遮雨的设施,并不是一点都没有,主要就是太差,所以在这方面选择解决群众的当务之急,特别是在恢复重建完成以前,能够比较安全,也比较能够适应他们基本生活的一个住处,这个是非常重要的。

  国家民政部已经调运15万顶帐篷,12万顶已经到达了灾区,另外3万多顶有些在路上,明天就可以发付大灾区,民政部最近也提出还有10多万顶正在全国搜集,然后正在动员各方面厂家正在生产和加工帐篷,通过帐篷和简易房安置这是一个渠道,但是帐篷的渠道和灾民需求在时间差上有比较大的差距,相当一部分老百姓解决住宿问题,应该说是刻不容缓,对这个问题我们也非常着急。我们昨天在广元开了一个小型现场会,广元利州区政府帮助老百姓搭建简易棚,这样能够解决临时住宿问题,昨天已经完成了400多户的,我们把他们的做法在全省推广,我们考虑解决老百姓的住宿,思路需要宽一些,方法要多一些,要整合资源。

  第二个就是机关单位公房,相对能够调整的在公房选择,第三种形式在城镇的还可以有一些企业或者是单位,低价租用他们的一些房屋,这也是一种形式,第四种就是灾民就地取材,特别是农村、山区,实际上很多老百姓已经习惯了,通过一些木质的建立大的房子,还有一些事情就是恢复重建建设一些可周转简易房。所以省里面昨天也在会上做了一些要求,我们全力争取在一个月之内,98%的群众都有一个安全、经济、适用的房子,谢谢大家!

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 楼主| 发表于 2008-5-20 21:26:37 | 显示全部楼层 IP:西藏拉萨
汶川可能发生6-7级余震 300公里处民众已经疏散http://www.sina.com.cn 2008年05月20日18:25 中国新闻网
  中新网5月20日电 四川省政府新闻办主任侯雄飞在今天下午的发布会上透露,汶川300公里处群众已经疏散。昨天晚上10:10分播出余震消息以后,10余个抗震救灾指挥部已经带着灾民转移,有一些防范的措施。


汶川可能发生余震
  四川省地震局预报研究所所长程万正介绍,这次说的余震区可能要出现这一次比较强的余震,余震区分布在300公里范围不仅仅是汶川,具体说来就是汶川、北川、青川至北东向,余震区分布区范围包括汶川县、茂县的南部地区、都江堰北部地区、彭州市北部地区、什邡市北部地区、绵竹市北部地区、安县的北部地区、北川县、平武县南部地区、江油市北部地区,成都市区不属于余震区。

  程万正说,汶川8级地震发生以后,地震系统调动了一切可以调动的力量,采用一些可以监测的手段,包括通讯设施和卫星通讯设施,尽最大的努力在地震灾区增加了一批监测手段,并组织专家对灾区震情进行24小时不间断的分析和监测震情通报,余震现在估计是6到7级,估计的最大余震在什么时候出现,肯定根据监测资料对可能出现的时段进行预测。(据新华网文字直播整理)

    甘肃公告:文县碧口一带可能发生6-6.5级余震

    汶川地震余震区位于龙门山断裂带
 楼主| 发表于 2008-5-20 21:26:50 | 显示全部楼层 IP:西藏拉萨
汶川大地震已造成40075人死亡 受伤247645人http://www.sina.com.cn 2008年05月20日18:38 中国网
  国务院新闻办公室根据国务院抗震救灾总指挥部授权发布最新统计数据:截至5月20日18时,中国四川汶川大地震已造成40075人死亡,受伤247645人。
 楼主| 发表于 2008-5-20 21:27:11 | 显示全部楼层 IP:西藏拉萨
税务总局:遭受强烈地震灾害地区可延期申报纳税http://www.sina.com.cn 2008年05月20日19:07 新华网
  新华网北京5月20日电(记者李延霞 王宇)记者20日从国家税务总局获悉,税务总局日前发出通知,明确四川、重庆、甘肃、陕西、云南、青海和湖北等遭受强烈地震灾害地区可延期申报纳税。

  通知指出,根据《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则的有关规定,上述地区纳税人、扣缴义务人因地震灾害不能按期办理纳税申报或者报送代扣代缴、代收代缴税款报告表的,可以延期办理;其应缴纳的税款,可以延期缴纳。延期时限由各省市在最长不超过三个月的期限内自行核准。核准期限届满,因灾情影响仍无法正常缴纳税款的,应上报税务总局。延期期间,纳税人的应纳税款一律不加收滞纳金、不罚款。

  通知明确,对增值税一般纳税人因受地震灾害影响而无法认证的增值税专用发票,可以在90天之内进行认证。申报资料暂不作“一窗式”票表比对,待申报纳税正常后,将申报纳税期内申报表销项数据、进项数据分别相加,与税务机关采集的累计报税信息、认证信息进行总额比对。受灾期间,国家税务总局不对受灾地区的增值税专用发票和四小票数据采集工作进行考核。

  通知表示,对因强烈地震灾害导致本省市出口企业不能按期申报出口货物退免税的,以及全国其他地区出口企业因受灾地区企业原因导致退税单证没有收齐影响出口货物退免税申报的,税务机关可按照《国家税务总局关于出口企业未在规定期限内申报出口货物退(免)税有关问题的通知》的相关规定,办理出口企业申报出口货物退免税延期手续。

  通知要求各级税务机关及时通过网站、12366纳税服务热线、短信以及电视、广播等多种渠道,将延期申报纳税等有关规定事项尽快告知纳税人、扣缴义务人。
 楼主| 发表于 2008-5-20 21:27:29 | 显示全部楼层 IP:西藏拉萨
法轮功分子聚集纽约阻挠华人赈灾募捐http://www.sina.com.cn 2008年05月20日19:11 环球网
  环球时报·环球网消息 在许多海外华人为汶川震灾表示哀悼、进行募捐的时候,法轮功分子竟然连续多日在美国纽约集会,敲锣打鼓地阻挠当地侨团为四川震灾募捐,引起当地华侨华人自发的愤怒抗议。


法轮功阻挠募捐
  据美国中文网19日报道,17日,法轮功聚集到纽约法拉盛图书馆门前,在中国遭受地震灾害,民众死伤如此惨重的时候,竟然敲锣打鼓,说天灾和政治有关,过路捐款的民众实在看不过去,越聚越多,向法轮功提出口头抗议。谁知之后的两天,法轮功分子又出现在同一个地方,民众也毫不示弱,他们出现一次,民众就抗议一次。现场的华人说,国难当头,法轮功竟然将政治和天灾挂钩。所有华人决不接受。他们大喊“中国加油”等口号,团结爱国的气势压过对方。众多民众抑制不住心中的怒火,纷纷发言谴责法轮功。他们说同是中国人,法轮功不但不一同抵抗灾祸,到目前为止没有捐出一分钱。反而发表这样的言论,彻底与他们宣传的“真善忍”背道而驰,这是所有中国人不能接受的。

  对于这件事情,美国《侨报》报道称,17日中午12时30分,美国纽约华人社团联席会法拉盛图书馆门前为四川震灾募捐,这是他们连续第六天在同一地点募捐。而此时,法轮功组织的几十位成员已经在不远处集会,见到他们来募捐,就上前挑衅,有的法轮功成员大声叫喊,说捐款都被中国政府侵吞,根本没有用在救灾上。过路华裔群众对法轮功的说法很生气,就与法轮功成员争论起来,很快聚集了至少几百名华裔群众,在街对面开始了声势浩大的抗议法轮功的集会。这些群众纷纷表示,在四川遭受如此重大天灾的时候,法轮功组织还公开抹黑中国政府,实在令人气愤。一位姓徐的女孩说那些法轮功的成员“不配做中国人。”

  18日,法轮功组织又在法拉盛组织反对中国政府的集会,再次遭到大量华人群众的反对。《侨报》报道称,18日中午,法轮功几位成员又在法拉盛附近摆摊,声称“天灭中共,天灭中国”,而就在其旁边,一些华人社团正在为四川灾区募捐。路过的华人群众出于气愤,开始与法轮功成员辩论。中美华东工商总会主席胡雅娟形容,当时法轮功对四川灾情的态度是“兴灾乐祸”,让华人难以容忍。现场的一名华人妇女说,现在海外所有华人的共同心愿是要中国更富强,是民心所向,任何与之相悖的力量都“成不了气候”。
 楼主| 发表于 2008-5-20 21:27:40 | 显示全部楼层 IP:西藏拉萨
民政部等制订四川地震遇难人员遗体处理意见http://www.sina.com.cn 2008年05月20日19:30 新华网
  新华网北京5月20日电(记者李菲)为妥善及时处理四川省汶川地震遇难人员遗体,预防地震灾区疫情的发生与流行,保障灾区群众身体健康和公共卫生,维护灾区社会稳定,民政部、公安部、卫生部近日联合制订了“5·12”地震遇难人员遗体处理意见,对遗体处理方式、遗体辨认程序、境外人员遗体处理、卫生防疫、协调配合和经费保障等方面提出了明确要求。

  意见指出,根据遇难者有效身份证件或经亲属辨认,能够确认死者身份的,由民政部门安排火化;不具备火化条件的,土葬处理。既无有效身份证件也无亲属辨认,无法确认遇难者身份的,公安、卫生部门根据灾区实际情况,要尽力对遗体进行编号、记录、拍照、提取可供DNA检验的检材,并由公安部门统一保管和检验,建立“5·12”地震遇难人员身份识别DNA数据库。遗体及时火化或土葬。遇难者经确认是外国人的,遗体由中国殡葬协会进行防腐处理,遇难者身份确认、通知、遗体运输等问题按有关规定处理。

  意见强调,遗体搬运和土葬,应当在卫生部门的指导下,参照卫生部有关技术方案进行。为避免因遗体腐烂造成环境污染,在遗体发现后应尽快完成相关鉴别程序并进行处理。在遗体处理时,要严格遵守操作规程,尊重遇难者尊严,并做好遇难者家属安抚工作。

  目前,民政部等已将意见下发到灾区各市县救灾指挥部和各救援单位遵照执行。
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