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[社会] 众志成城,抗震救灾---汶川地震(跟踪报道)

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 楼主| 发表于 2008-5-28 18:04:37 | 显示全部楼层 IP:西藏拉萨
汶川地震致68109人遇难 19851人失踪http://news.QQ.com  2008年05月28日16:38   新华网    评论2条 新华网北京5月28日电 (记者 车玉明 吴晶晶) 截至28日12时,四川汶川地震已造成68109人遇难。目前重庆、湖北、广东、湖南、山东、浙江、江苏等20个省区市共接收四川伤员6928人。


在抗震救灾中,该厅工作人员出现了打人的不文明行为,卫生厅“对此深感痛心”……
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国务院新闻办公室根据国务院抗震救灾总指挥部授权发布:截至28日12时,四川汶川地震已造成68109人遇难,364552人受伤,失踪19851人。紧急转移安置1500.6341万人,累计受灾人数4561.2765万人。


截至28日12时,全国共接受国内外社会各界捐赠款物总计347.87亿元,实际到账捐款258.98亿元,已向灾区拨付捐赠款物97.81亿元。其中,民政部到账捐款18.07亿元,向灾区拨付12.4亿元;中国红十字会总会到账28.54亿元,向灾区拨付9.54亿元;中华慈善总会到账5.5亿元,向灾区拨付3.1亿元。各省区市接收到账捐款190.7亿元,已向灾区拨付65.59亿元。


截至28日12时,向灾区调运的救灾帐篷共计60.19万顶、被子386.61万床、衣物875.73万件、燃油48万吨、煤炭101万吨。截至27日,四川灾区过渡安置房已安装1900套、正安装4400套、待安装10800套,生产地已发运19100套、待发运24400套。


截至27日24时,抢险救灾人员已总计解救、转移724794人,从废墟中挖掘出来的生还者6541人。投入救灾的飞机共出动4802架次,车辆461189次,火车车皮92150车。


截至28日12时,因地震受伤住院治疗合计85722人,已出院55514人,仍有15394人住院,重庆、湖北、广东、湖南、山东、浙江、江苏等20个省区市共接收四川伤员6928人。投入四川灾区的医疗卫生人员合计92131人,其中国外医疗队220人。


27日12时至28日12时,汶川地震主震区监测到4.0-4.9级余震3次,5.0-5.9级余震2次,3.9级以下余震238次。主震区已累计监测到余震8911次。


截至28日14时,各级政府共投入抗震救灾资金195.57亿元,其中中央财政投入153.85亿元,地方财政投入41.72亿元。


截至28日12时,新增若尔盖县基本恢复供电。目前,四川共45个县基本恢复供电,尚余北川等9个县部分恢复供电。


截至27日,保险业共接到地震相关保险报案20.2万件,已付赔款1.1亿元。
 楼主| 发表于 2008-5-28 18:06:04 | 显示全部楼层 IP:西藏拉萨
6月1日起四川省全面发放生活补助http://news.QQ.com  2008年05月28日16:44   中国广播网    评论1条 中广网成都5月28日独家消息 中央人民广播电台中国之声15:31播出连线救灾救济司何处长的报道,他刚刚参加完一个会议,这个会议特别提到向受灾群众发放救济粮和临时补贴的细节的情况。


在抗震救灾中,该厅工作人员出现了打人的不文明行为,卫生厅“对此深感痛心”……
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最坚强警花蒋敏:我很平常  
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何处长:国务院做出对受灾困难群众临时生活补助的决定之后,四川省委省政府高度重视,我们省民政部门前期做了大量工作,把财政部民政部一个文件专发给各地,目前这项工作已经开始进入实施阶段,我们要求灾区各级民政部门从今天28号开始,逐步发放困难群众的临时生活补助,从6月1日开始,全省对受灾群众的补助就要全面发放,确保中央这项民族救灾政策尽快使受灾群众得到实惠。


主持人:我们非常关心救济粮和临时补贴是否能够到地方非常科学有序的发放,我们的程序是怎么样来安排的,我们受灾群众又是怎么来领取?


何处长:对于重灾区群众来说,都由当地的基层组织对灾民的受灾情况进行公示,在公示无异议的情况下,上报县级民政部门,会同财政和粮食部门发放钱粮,目前基础工作都已经就绪了。发放已经开始。


主持人:现在我们发放开始工作已经开始展开了。刚才我听您提到地方民政部门要向上一级汇报,如果我们受灾群众还不了解这样情况,他们也需要也是需要这种救济,他们从这一级需要向谁来反映?


何处长:这项政策前期通过各大媒体做了广泛的宣传,灾区群众应该对这项政策也是比较了解了,在我们实际工作中,先后召开了两次会议,全面安排部署了这项工作,也加大了这方面的宣传力度,就对个别不太清楚这个政策受灾群众,他可以向当地乡镇政府和当地民政部门咨询,应该说这项政策灾区困难群众都是基本上知道这项政策。


主持人:我们现在宣传还是比较到位的,大部分都了解了这样一个新的政策。我们也希望向受灾群众发放救济粮和临时补贴能力真正做到刚才提到这四个字“科学有序”,让咱们的受灾群众真正受益
 楼主| 发表于 2008-5-28 20:56:16 | 显示全部楼层 IP:西藏拉萨
四川省教育厅归纳校舍倒塌五点原因http://news.QQ.com  2008年05月28日06:47   南方日报  谢苗枫 胡亚柱  评论46024条 四川省教育厅对倒塌校舍做了初步调查和评估,将倒塌原因归纳为以下几点:


一、这次地震首先是超过了预计强度,学校校舍抗震难以抵御如此强烈的地震。


二、灾情发生在上课期间,集体伤亡人数比较多。


三、学生上课时集中在教室,楼面负荷大,疏散时又集中在楼梯间,这些走廊、楼梯相对来说是建筑比较薄弱的,所以造成了一定的损害。


四、根据四川省教育行政部门提交的材料,四川省倒塌的相当多的校舍建筑时间比较长,校舍陈旧落后,这也是导致部分校舍垮塌的重要原因。


五、学校的建筑在抗震方面本身就存在着设计方面的先天性缺陷。

早前报道:
 楼主| 发表于 2008-5-28 21:09:31 | 显示全部楼层 IP:西藏拉萨
27日晚21时59分青川发生4.7级余震http://www.sina.com.cn 2008年05月27日22:42 中国新闻网
  中新网5月27日电 据四川防震减灾信息网消息,2008年5月27日21时59分,在四川青川县(北纬32.53度,东经105.17度)又发生一次4.7级余震。

  今日下午16时03分,在四川青川县(北纬32.7度,东经105.6度)发生了一次5.4级余震。16时37分,在陕西宁强县(汉中西136km,北纬32.8度,东经105.6度)发生5.7级余震。
 楼主| 发表于 2008-5-28 21:09:46 | 显示全部楼层 IP:西藏拉萨
陕西宁强县约4小时内连发9次余震http://www.sina.com.cn 2008年05月27日22:43 新华网
  新华网西安5月27日电 (记者 张军) 记者从陕西省地震局获悉,27日16时12分至20时08分,陕西省宁强县境内4小时连发9次余震,其中3级以上余震3次。其中16时37分发生的5.7级余震,陕西省汉中、宝鸡、西安三市及甘肃省陇南等地有明显震感。

  据陕西省地震信息网监测,这9次余震震中均位于宁强县青木川镇境内,与四川省青川县交界。
 楼主| 发表于 2008-5-28 21:10:11 | 显示全部楼层 IP:西藏拉萨
汶川大地震中四川4737名学生死亡http://www.sina.com.cn 2008年05月28日01:56 21世纪经济报道
  本报记者 陈欢 陈小莹 徐凯 成都、什邡报道

  大量校舍垮塌导致的学生伤亡,成为5·12汶川8.0级大地震中最令人心痛的一幕。

  都江堰的向峨乡,在地震中死亡人数为439人,其中向峨中学死亡学生就达327名,占全乡3/4。而在绵竹市汉旺镇,汉旺幼儿园、汉旺小学、东方汽轮机厂附属中学全部垮塌,遇难学生过千人。在东汽中学门口苦苦守候自己孩子遗体的一位家长悲伤而又麻木地说:“一个镇的一代人,就这么没了。”

  而在另外一些地方,如都江堰市聚源镇聚源中学、绵竹市五福镇富新二小等,周围的民房基本没有垮塌,学校却在瞬间震成瓦砾一片。

  本报记者从四川省教育厅独家获得的数据显示,截至5月26日,在汶川大地震中四川省学生死亡4737人,伤者1.6万余人,在全四川67000死亡人口中,学生占到7%。

  而来自四川省建设厅的数据显示,在此次大地震中,重灾区学校倒塌面积为199.7228万平米,倒塌房屋总面积为14889.3万平米。倒塌学校面积占总倒塌房舍面积的1.3%。

  中小学校舍出现如此大面积的垮塌,已经引起有关部门的高度重视。日前,四川省建设厅已经出具了一份关于5·12汶川大地震中校舍大面积垮塌情况的专项分析报告,报告认为,导致此次地震中校舍大面积垮塌的主要原因有三方面:一是建筑设防标准低,二是地震烈度太大,三是部分建筑结构设计不合理和施工质量控制不严格。

  多位接受采访人士均对记者表示,如果说前两个原因是天灾,第三个原因就是人祸,而背后更深层次的原因,则是农村义务教育经费投入不足。长期以来,农村中小学建设事权下放,财权上收。

  上世纪末,农村中小学建设由乡镇自筹资金,建成一批“三无”(无规范设计、无规范施工监理、无规范竣工验收)校舍。这次垮塌的校舍中,相当一批就是建造于上世纪80年代末90年代初,聚源中学两栋教学楼一栋建于1988年,一栋建于1992年,北川中学教学楼建于1995年。

  2001年-2005年,我国启动校舍二期危改工程,此后,2006年-2007年,随着农村义务教育经费保障机制改革,启动了新一轮校舍危房改造工程。但是“有些校舍未按现行规范进行加固”,终在5·12地震中酿成惨剧。

  什邡就是其中的一个典型地区,在此次15所垮塌最为严重的学校中,什邡地区就占了6所。

  省厅下发特急文件

  5月26日晚5点半,什邡市建设局办公室。

  一份标注为“特急”的文件放在桌上,周围围坐着什邡市规划和建设局三位局长、市教育局计审科科长等一众相关官员。

  这份文号为川指【2008】75号的文件由四川省建设厅和教育厅于26日中午紧急下发,内容是关于“开展地震区震害调查的紧急通知”,要求对于所有垮塌房屋进行调查,重点是“学校的垮塌和损坏”。

  这份紧急通知的下发意味着,在对房屋垮塌的官方调查中,学校的垮塌正在成为重中之重。地震发生的14点28分,正是下午学校上课或即将上课的时间,在那短短的几十秒到几分钟,教学楼的质量和垮塌速度与学生的生还几率直接相关。

  这份特急文件后的附录中,点名了都江堰等四座城市15所垮塌最为严重的学校名称,其中什邡市涉及最多,包括洛水中学、红白镇小学等在内多达6所。

  记者拿到的一份供什邡市抗震指挥部的资料显示,洛水镇截止23日17点,累计死亡人数为784人,其中学生180人,另有8名学生失踪。该镇受伤人口达到7038人,其中学生887名。该资料未区分重轻伤人数。而截至26日下午,整个什邡市有500多名学生死亡,2000多名学生受伤。

  而就在此前半个小时,由四川省建设厅牵头组织的一组学校垮塌调查组已经到达了什邡市。四川省级调查组兵分两路,第一组前往都江堰和什邡,第二组前往绵竹和平武。

  本次四川省校舍调查组带队者的级别颇高,第一组带队人为四川省政府副秘书长陈泓贵和四川省建设厅总工程师田文,第二组带队人是四川省建设厅设计处处长冯江和四川省教育厅学校安全办公室主任夏鲁川。

  调查组的目的地之一就是位于什邡市洛水镇的洛水中学。

  洛水中学建筑质量疑云

  5月12日下午2点28分不到,陈玲的妈妈把女儿送到洛水中学门口,目送她走进教学楼。几秒之后,陈玲妈妈亲眼看到整栋四层高的高中教学楼在剧烈摇晃中轰然倒下,“那个楼不到10秒钟内就塌了,我的娃儿根本来不及逃。”

  尽管道路并没有太大的损坏,但由于通讯不通,直到12日当晚9点多钟,才有挖掘机等大型挖掘设备进入,晚上11点左右开工挖掘。

  陈玲的妈妈在洛水镇摆地摊,她只是众多对教学楼建造质量怀有质疑的家长之一,女儿至今失踪,生还希望渺茫。根据官方公布的数据,这栋楼的垮塌一共吞噬了90多个孩子的生命,除两个班级在上体育课以外,其余班级均有学生到教室。

  洛水中学是洛水镇上最主要的学校之一,已有48年的办学历史,学校占地73亩。在职教师162人,在校学生2600余人,其中住校生1700余人,有50个标准教室。

  “去年在倒塌校舍与未倒塌的办公楼之间已经出现了半尺宽的裂缝,为什么校方要用瓷砖遮掩?而不是采取进一步的加固?”激愤的家长们围住什邡市教育局的相关人士质疑说,他们每个家长在入校时都缴纳了1500元到近万元不等的“建校费”。

  另一名家长陈正德的身份很特殊,他既是洛水中学一名高二学生陈冰的父亲,也是21年前,1986年5月到6月间,洛水中学建造时的一名钢筋工。

  “当时建造的时候,我们就听说因为质量问题停工了一段时间,后来这个事情就不了了之了。”陈正德对记者回忆说,当时学校和施工队因为质量问题闹得很凶,楼造到两层时就停工了。

  据记者多方了解,当时这栋楼的承包商是德阳建筑公司第六分公司二处,由于80年代中后期刚刚开始试点政企分开,这家承包商直属政府建设部门,负责人名为刘兴平。

  记者找到了当时为该楼建造水磨地板的包工头之一杨吉芝,他向记者证实了陈正德的说法,“吵到后来连什邡市质监站都撤走了,上面还想撤掉二处。”

  彼时杨吉芝刚从西藏回到洛水镇,由于之前曾有做过5-6年的水磨地板经验,随即被刘兴平看中,接到了这个活。

  杨吉芝并没有相关建造资质,也不是这个德阳官方建筑公司的成员。他以每天3块钱工钱的价格揽下了这个活,并雇用了10多个当地农民一起干活。

  质量问题显然没有引起足够的重视,在停工之后,教学楼还是继续盖了下去,并沿用至今。

  地震之后,当年给该教学楼供应预制板厂家洛水镇预制厂的技术负责人龙会权、从事建筑施工20年的洛水镇当地人何小林以及陈正德三人分别查看了现场,从废墟上尚存的钢筋水泥及倒塌墙体中发现了几处建筑隐患。

  何小林称,依照施工的基本经验,学校建筑的基础钢筋必须是30#—32#的螺纹钢,但废墟上的基础钢筋是12#的圆钢。他比喻,基础钢筋就如人的脚,脚无力,自然就站不稳。

  其次,作为基础的混泥土标号应该在300#-350#,但现在估计不到200#。他在现场用手刨出了残留的基础混泥土。他说:“用手都能刨掉,肯定没有300#。”

  此外,他们还发现了横梁的问题。按照规定,横梁应用28#螺纹钢,但废墟横梁只用了20#的螺纹钢,且未发现有减力筋。而减力筋的最大作用就在于防震。抬空横梁虽然主筋应用正常,但辅筋应该用16#-18#的螺纹钢,但废墟上发现的却是12#的圆钢。

  在倒塌的砖混构造柱中,三人发现使用水泥标号不够,水泥和鹅卵石是各归各的。“水泥标号够的话,强度和粘度就够大,能混合在其中鹅卵石,在建筑倒塌的时候,会把鹅卵石拉断。”何小林说。

  他们还发现四大角之间没有拉墙筋,“至少应该是砌8轮砖一拉。拉墙筋的作用在于,增强四面砖混墙的稳定性,不至于瞬间倒塌。”此外,他们还在基础钢筋里还发现了烧结筋,就是把两根12#的圆钢通过电焊烧结在一起。这也同样不符合要求。

  对此,教育部门新闻发言人王旭明介绍:“教育部门的态度是很明确的,一定要配合有关部门,如果最后调查出来,在学校倒塌的房屋工程中,有偷工减料这方面的问题,一定要严肃查处,特别是对豆腐渣工程或者贪污受贿行为的,绝不姑息。”

  截至27日,洛水中学的部分家长已经自发把学校围了起来,等待调查组前来调查。
 楼主| 发表于 2008-5-28 21:12:20 | 显示全部楼层 IP:西藏拉萨
成都部分商品房震后出现裂缝http://www.sina.com.cn 2008年05月28日02:17 信息时报
  成都消息 “急!急!急!有人知道位于幸福大道成百对面岷江国际楼盘的情况吗?我人在外地,灾后的照片上,看见这栋楼还在,但不知有无破损。”一位业主在网上发帖征集有关自己位于重灾区的商品房的信息。许多四川的业主近日都在相互打探自己所购楼盘现在是否安全。“成都离震中相对较远,商品房基本上没有听说有倒塌的,但是有不少都出现了裂缝。”业主荀先生(化名)说。

  市民担心住进裂缝房

  由于小的余震不断,成都市民荀先生和许多成都市民一样,至今没有回到自己的家园居住,而是集体在大街上、体育馆或博物馆等公共场所搭起帐篷,在面积为2平方米左右的临时住所安身,一旦余震来临,就赶紧冲到开阔地带。荀先生后来听到去自己小区实地探察过的邻居说房屋已出现了裂缝,他深感不安,不知道自己将来是不是要住在到处是裂缝的房子里。

  荀先生说,他的状况不算最糟的。他听说一个朋友在西延线的刚入住的新房出现了房梁断裂的现象,并且已经被列为危房。

  但有一些成都人已经行动起来。一位上东阳光的业主说:“我去看了,买的三期,才收的房,结果太惨了,到处都是很长很深的裂缝,凋落的水泥块,用手都可以捏成灰。我们应该怎样维护我们的权利,赔钱?退房?”

  花样年·花郡的不少业主也表达了同样的忧虑,“房屋出现多套隔墙开裂,单元楼间的伸缩缝出现大量脱落,并且防火门周围有开裂。”

  一位美茵河谷业主还表示,自己刚装修好的房子墙壁多处裂开垮塌,物管公司对他说:“屋里的问题自己负责,我们只管外墙。”

  “我们怎么能眼睁睁看着自己花了好几十万血汗钱,有的还背着下半辈子的债务买的房子,就这么裂的裂,倒的倒呢?”荀先生气愤不已。他想知道,地震过后的房子出现问题,怎么来衡量是不可抗拒力造成的破坏,还是开发商本身的质量问题?造成的损失应该由谁来承担责任?

  “不可抗力”界定模糊

  全国工商联房地产分会会长聂梅生就此表示,这些问题以前都还没有先例,应该等待建设部出台详细的文件。北京隆安律师事务所律师陈旭表示,上一次唐山大地震发生时,中国还没有什么商品房,不存在产权上的纠纷。此次地震之后,很多标准要重新开始考虑。

  而一位匿名业内开发人士认为,民法关于“不可抗力”因素的法律界定比较模糊,在规定中,“不可抗力”必须同时满足三个条件:不可预测、不可避免、无法克服,但不可抗力也分很多种,每种情况并不相同。

  据《经济观察报》
 楼主| 发表于 2008-5-28 21:14:04 | 显示全部楼层 IP:西藏拉萨
四川40个县市高中毕业会考免考http://www.sina.com.cn 2008年05月28日04:50 四川新闻网-成都商报
  本报讯(记者 涂诗薇)记者昨日从省教育厅获悉,汶川大地震后,由于部分地区灾情严重,已严重影响到2008年全省普通高中毕业会考和中考正常进行。为确保考生安全,维护考生利益,保障考试工作有序进行,省教育厅就2008年四川省普通高中毕业会考、中考作出调整。

  凡四川省延期举行2008年普通高考的40个县(市、区)所属学校的在校高一、高二学生免予参加2008年全省普通高中毕业会考。高中毕业会考免考后,高一、高二学生毕业会考科目会考成绩(等级)由学校根据学生期中考试成绩、平时学习情况等综合确定,并报市、州教育行政部门最终核定。其他地区学生参加全省高中毕业会考时间、科目、组织方式等不变。成都五城区和高新区考生将正常参加高中毕业会考。

  据了解,延期举行2008年普通高考的县(市、区)有:都江堰市、彭州市、崇州市、旌阳区、广汉市、什邡市、绵竹市、中江县、罗江县、江油市、三台县、安县、梓潼县、盐亭县、平武县、北川县、涪城区、游仙区、青川县、雨城区、名山县、荥经县、汉源县、石棉县、天全县、芦山县、宝兴县、马尔康县、金川县、小金县、阿坝县、若尔盖县、红原县、壤塘县、汶川县、理县、茂县、松潘县、九寨沟县、黑水县。

  此外,四川省中考工作由各市、州教育行政部门负责统一组织进行。灾情严重地区中考办法(包括是否免考,以及免考的办法,中考的时间,高中阶段录取办法等)由各市、州教育行政部门提出方案,报请当地人民政府批准后执行。
 楼主| 发表于 2008-5-28 21:16:53 | 显示全部楼层 IP:西藏拉萨
图文:一个时钟永远将时间定格在14时28分http://www.sina.com.cn 2008年05月28日04:55 新华社

5月18日,汶川大地震灾区都江堰的一处废墟,一个时钟永远将时间定格在14时28分。

5月18日,汶川大地震灾区都江堰的一处废墟,一个时钟永远将时间定格在14时28分。
 楼主| 发表于 2008-5-28 21:17:06 | 显示全部楼层 IP:西藏拉萨
四川已有64719位地震遇难者被安葬http://www.sina.com.cn 2008年05月28日05:03 新京报
  本报讯 (记者 赖颢宁)截至26日19时,已有64719位汶川地震的遇难者被安葬。昨日,四川省政府在抗灾例行发布会上公布此数据。

  据四川省民政厅副厅长陈克福介绍,四川对遗体的处理办法是由亲人认领并处理,尽量确认身份并火化。不具备火化条件的,土葬。不能马上确认身份的,尽力留存可供DNA检验等信息资料。

  他委婉地表示,在灾区防疫需求以及殡葬设备、人员等条件限制下,谈火化比例没有意义。将来会否设置大型纪念公墓,目前亦未有此考虑,主是要因为遇难者太分散。

  陈克福还解释了“灾情统计真实性”的问题。他表示,民政系统收集灾情有严密的程序,由乡镇县市层层上报。不过,由于基层民政员人少事多,他承认,“对准确性也有一定影响。”对于上级如何核实监督的追问,他回应称,村委会、派出所都有人口登记,不可能造假。

  地震丧子家庭有望先领孤儿

  本报讯 (记者 赖颢宁)截至26日,四川灾区孤儿和暂时找不到父母的儿童达到1399人。四川省民政厅副厅长陈克福昨日透露,民政部门考虑让在地震中失去孩子的家庭优先领养孤儿。

  目前这些儿童安置在当地或就近的儿童福利机构。
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