众志成城，抗震救灾---汶川地震（跟踪报道）

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统计局:汶川地震不会改变国民经济总体发展态势http://www.sina.com.cn 2008年06月03日18:13 新华网
　　新华网北京6月3日电(记者 刘铮)国家统计局有关负责人近日表示，汶川大地震不可避免地会波及到全国整体经济，但不会改变整个国民经济总体上仍将延续平稳较快发展的基本态势。

　　这位负责人指出，汶川大地震对灾区经济产生了较为严重的影响。与灾区经济往来密切的一些地区和企业经济将会受到影响，灾区的严重破坏将影响到旅游业发展，灾区农副产品供给的减少将会增强公众对价格上涨的预期，救灾重建将会引起对一些产品的集中需求。

　　但这位负责人强调，因受灾地区经济总量如国内生产总值、投资和消费等占全国比重都比较小，不会改变整个国民经济总体上仍将延续平稳较快发展的基本态势。

　　“总的看，当前国民经济形势是好的。”这位负责人指出，国民经济继续保持较快增长；夏粮生产有望实现连续五年的增产，单产将再创历史新高；投资、消费和进出口总体增长较快。

　　国民经济结构调整取得新进展。统计显示，1至4月份，中国六大高耗能行业增速比上年同期回落5.5个百分点；高技术行业增速加快2.0个百分点；部分“两高一资”产品出口持续下降，如钢材出口量由上年同期增长132%转为下降23.9%。

　　部分主要食品价格近期呈现下降趋势。价格监测显示，5月份以来多数食品包括猪肉、鲜菜价格环比都出现了稳中趋降。

　　这位负责人指出，今年以来，国民经济总体保持了平稳较快发展，这是在国内遭受历史罕见低温雨雪冰冻灾害，国际面临复杂多变的外部环境下取得的，实属不易。在党中央和国务院的正确领导下，在全国各族人民的共同努力下，也一定能够克服当前特大地震灾害的重重困难，努力实现国民经济又好又快发展。

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四川什邡估计财产损失889亿 磷矿之城百废待兴http://www.sina.com.cn 2008年06月04日01:38 京华时报

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甘肃地震直接损失超500亿元http://www.sina.com.cn 2008年06月04日01:54 兰州晨报
　　本报讯(首席记者 梁峡林)记者从6月3日上午举行的全省灾后重建物资生产保障暨受损企业恢复生产工作会议上获悉，此次汶川大地震已造成我省的直接经济损失在500亿元以上，灾后重建任务非常艰巨，为此，省上要求各级、各相关部门和单位要把确保受损企业煤、电、油、气、运等要素的供应作为首要任务，优先保障，切实抓好。

　　据初步统计，截至5月30日，我省因地震受灾人数达到490.72万多人，涉及8个市州、44个县市区、8959个行政村，造成365人遇难，10003人受伤，紧急转移安置168.19万人，倒塌毁坏房屋350万余间，造成的直接损失在500亿元以上。其中受灾企业407户，重灾企业84户，全省工矿企业因灾伤亡23人，受损厂房126.46万平方米，受损设备1012台，直接经济损失14.96亿元。

　　据介绍，我省灾后重建需要大量的物资，尤其急需大量水泥、钢材、沥青、建筑构件、建筑产品等。仅陇南市首批重建房屋就需要水泥264万吨、钢材39.6万吨、木材79.2万方、砖27.72亿块。

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绵阳损失估计在2千亿以上 建国后老本输掉不少http://www.sina.com.cn 2008年06月04日02:51 新京报

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北川重建要征规划方案

　　记者：目前中央安排了诸多省份和绵阳的重灾区县市进行对口帮扶，怎么能更好地利用外省市的力量，来恢复灾后重建？

　　谭：山东对口支援北川，真是举全省之力，山东每一个市对口包北川1-2个乡镇。每一个县对口包北川一个村。

　　他们的省委书记做组长，常务副省长做副组长。副省长自带帐篷过来，不给我们这边增添麻烦，就在我们这里长期办公。他们一个副省长，就相当于在我们这里当了一个县长。非常实在，绵阳要什么，他们就支援什么。他们建的板房，可以管20年。

　　他们的干部分成十几个组，把我们北川所有的乡镇都走到了，可以说我们的干部还没有走完。

　　记者：北川现在很多山体滑坡，没有办法居住了，有的农民土地也没了。绵阳将以什么思路来安置他们？

　　谭：北川这样的情况要移民，下一步地质状况摸清楚以后再做打算。

　　移民就在本地就可以解决了，如果外地有支持的，我们也愿意。因为滑坡失地的农民，到时调整土地就可以了。

　　记者：对于北川县城的迁址重建，总理也表示高度关注。你是怎么计划的？

　　谭：我准备做北川的重建组长，和山东的副省长一道，把北川重建做好。

　　重建一个新北川，这是党中央和国务院已经发出的号召。有全国力量的支持，对北川重建我有信心。

　　记者：目前已经进行到哪一步了？我了解到，他们的意向是在安昌镇和黄土镇之间，选一块地方作为重建县城的地址。

　　谭：目前北川的选址还在论证阶段，我估计要3个月时间，到时要面向全国征集规划方案。

　　流泪 压力大就冲身边人发火

　　记者：对报道这场大灾难方面的透明度，你如何看待？

　　谭：透明很好，大灾之后，谣言四起，对我们的工作干扰很厉害，透明就可以减少谣言。

　　记者：你是绵阳的领导人，同时也是受灾人民的一部分，每天的压力大吗？

　　谭：我这段时间衣食住行都在指挥部，前三天基本没有睡觉。平时就在车上睡一下，中午就在办公室边上的小沙发上睡一下。

　　记者：你这段时间哭过吗？

　　谭：哭过，经常哭。特别是总理那天到九洲体育馆看望孩子，我跟着总理，看到他对孩子的那种深情，我就哭了。

　　总理就和父亲一样，看到总理仿佛看到了父亲，有了依靠了。

　　压力也很大，我晚上回来就冲他们(指身边官员)发火，大骂他们。

　　记者：绵阳此次抗震救灾，你感动的是什么方面？

　　谭：我觉得有三个鲜明的特点。一是绵阳的各级干部、党员和基层党组织，发挥了主心骨作用。

　　到北川的路上，沿路不断塌方，飞沙走石。但是大家都没有怕，我们分工，命令去哪里，就去哪里，没有任何人讲价钱。

　　我们的医院不分彼此，全部打开，那几天住进了2万多伤员，医院走廊，大厅都住满了人。我们一个地级市很不容易。

　　二是，我们的解放军、全国各地医疗战线的支援者，形成了一个齐心协力大救援的局面。5月13日一早，解放军、医疗队、志愿者都到了，中华民族大团结表现得淋漓尽致。

　　三是，党中央国务院领导，他们关心人民的深情都是发自肺腑的。总书记一到，没有喝一口水，就直奔重灾区；总理进北川的时候，地面一路乱石。李克强副总理进入到北川大酒店那个地方，后来我们才知道，那下面都是空的，如果发生余震，不得了。

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四川省旅游重建方案下月将出台http://www.sina.com.cn 2008年06月04日05:19 四川新闻网-成都晚报
　　“5 ·12”汶川大地震发生后，我省的旅游景点景区遭到不同程度的破坏，都江堰景区二王庙部分建筑被损毁、秦堰楼塌陷、通往卧龙景区的道路断裂受阻；彭州银厂沟、北川小寨子沟、安县千佛山等景区几乎遭到毁灭性破坏。昨日，记者从省旅游局获悉，我省已全面启动地震灾后旅游业重建规划工作，目前国家旅游局和四川省旅游局已经共同成立了“汶川地震灾后旅游业重建规划工作指导小组”，具体规划方案将在考察、评估等工作结束后于7月20日前出台。

　　重建规划工作小组成立

　　近日，国家旅游局与我省联合成立了“汶川地震灾后旅游业重建规划工作指导小组”，下设灾害损失评估组、旅游产业规划编制组、政策研究组、市场恢复与发展组、重点项目组、专家组、企业协调组和宣传报道组8个工作小组，分别从国家旅游局、四川省旅游局、社会专家中抽调人员参加。省旅游产业规划编制工作组将组织国内知名旅游规划专家组成1个总规和6个分区规划调研组，分别赴成都市、德阳市、绵阳市、广元市、雅安市、阿坝州开展旅游业重建规划编制前期调研工作。及时收集灾后受损旅游景区（景观）、旅游道路、旅游设施等图片、影像资料并编制成册，为重建规划做前期准备工作；企业协调组正积极解决歇业景区从业人员的临时再就业问题，“目前已经有外省许多旅游企业表示愿意接受受灾景区从业人员到他们那里去工作。”省旅游局副局长吴勉说。

　　严格开展旅游安全隐患排查

　　“公布灾后安全区域、安全线路、安全景区、安全酒店是恢复旅游业的前提。”据悉，省旅游局以及各市州旅游局、旅游相关单位将重点排查景区、旅游城镇接待设施、酒店、旅游学校、办公楼及宿舍等。请具有专业资质机构的专业人员鉴定，并出具权威鉴定书。旅游线路、区域、旅游目的地及其景区、酒店、旅游城镇和通道等，经权威机构鉴定为安全的，分批公布，方可开展正常营业。

　　适时分区解禁旅游市场

　　地震后，国家旅游局已下发通知，要求停止组团前往和途经四川地震灾区旅游。省旅游局表示，将通过国家旅游局分区解禁四川旅游市场，增强四川旅游灾后发展的造血功能。虽然地震造成了我省部分景区破坏严重，但我省的精品旅游线路总体完整，新五大旅游区受损轻微。极重灾区六个市州占全省21个市州的28%，21个县占全省181个县的11.6%，六个极重灾区市州的一些重要旅游景区如九寨沟、黄龙、三星堆仍然完好。

　　记者 王光霆

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专家称不能将房屋倒塌全部归咎于建筑质量问题http://www.sina.com.cn 2008年06月04日04:40 四川新闻网-成都商报
　　本报讯（成都传媒集团记者 向朝阳） 四川汶川大地震致使汶川、北川、绵竹、都江堰、彭州等地的建筑物遭受严重破坏，很多房屋倒塌、损毁。日前，中国工程院院士郑颖人、建设部防震减灾中心副主任、中国建筑科学研究院工程抗震研究所所长黄世敏、成都理工大学深部地球物理研究所所长朱介寿等三位专家就此接受记者专访时均表示，此次巨大地震的强大破坏力是造成建筑物大量倒塌的主要原因，不能将地震作用下房屋的倒塌全部简单地归咎于建筑质量问题。

　　重灾区地震烈度

　　可能超过建筑抗震设防能力

　　“我感觉，此次巨大地震在重灾区的烈度可能大大超过该地区的建筑抗震设防标准。”连日来在重灾区调查的黄世敏告诉记者，这次地震的强大破坏力是造成部分建筑物倒塌、损毁的重要原因。

　　黄世敏说，依据国家地震局的地震动参数区划图，我国建筑抗震设计规范将此次受灾严重的汶川、北川、绵竹、都江堰、彭州等地的建筑设防烈度定位7度。他在重灾区看见，部分建筑倒塌、损毁的情况十分严重，尽管地震局还没有公布此次地震的烈度，但根据建筑物受损情况分析，地震在重灾区的烈度可能大大超过建筑设防标准。如果这样，重灾区按7度设防的建筑物严重倒塌、损毁也是在所难免的事情。

　　不能简单归咎于建筑质量

　　为什么同在重灾区的建筑物倒塌、损毁情况不一？是不是严重倒塌、损毁的建筑物就一定存在质量问题？同样从重灾区调查归来的中国工程院院士、解放军后勤工程学院教授、岩土力学专家郑颖人给出了否定回答。

　　郑院士说，首先应该肯定，此次巨大地震的强大破坏力是造成建筑物严重受损的主要原因，只不过由于地震烈度、地震波传播的方式和方向，以及建筑物本身的原因等多种因素，同一个地区的建筑物受损程度不一，但这并不能说明严重倒塌、损毁的建筑物就一定有质量问题。要弄清楚真实原因，应该按照“具体问题具体分析”的原则，通过科学的调查分析作出结论。

　　不同地质条件引发不同破坏力

　　“地震还有许多谜等我们去解。”成都理工大学深部地球物理研究所所长朱介寿说，汶川8.0级大地震对全川都是百年甚至几百年不遇的。它是沿龙门山中央主干断裂映秀———北川———青川段的突然破裂引起，持续时间约100秒，沿此断裂带烈度可以达到10度以上。断裂带两侧地表及建筑均遭到毁灭性的破坏。

　　近年来成都市建筑一直按地震烈度7度设防，经过这次八级地震检验，对市区而言仍然是正确的。但离断裂带较近的都江堰及彭州部分地区，烈度已超过7度，部分建筑遭到巨大破坏这是我们完全没有估计到的。

　　汶川大地震发生时，由于地震力的传播方向不同，地震波传播过程的叠加效应，建筑物所在场地地质结构方面的原因，其烈度并不是简单按震中距离而衰减的，而是存在着较为复杂的关系。比如，地震波在都江堰造成的破坏就非常复杂，向东南穿过龙门山到达冲积平原后已有较大衰减，到达聚源镇等地时却有所加强；穿过郫县境内时又有所衰减，但到达成都后又再次有所加强。

　　“同一地区相邻楼房受损程度不一的奇怪现象，也与建筑场地地质条件和波的传播过程密切相关。”朱介寿说，重灾区随处可见相邻两幢楼房一幢倒了，而另一幢没倒的现象，除了建筑的结构方式、质量、年代等原因之外，楼房下面的地质条件差异，地震波传播的叠加效应，也是重要原因。由于人们对地震过程的了解还有很多未知区域，具体情况尚有待进一步研究和认识。

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四川将重建羌族文化生态保护区http://www.sina.com.cn 2008年06月04日06:40 四川在线-四川日报
　　本报讯 （记者 张珏娟）羌族文化生态保护区将以茂县为核心，囊括北川、汶川、理县、平武、松潘等县……昨（3）日，省文化厅公布了《羌族文化生态保护区初步重建方案》，保护区将保持羌族原有的建筑风貌、民风习俗、祭祀礼仪，体现羌族文化的原生态环境和地质结构特点。

　　“5·12”汶川大地震使汶川羌族文化保护区遭受严重破坏。据不完全统计，最具羌族特色的建筑——碉楼和羌寨遭到破坏，理县桃坪羌寨3座著名古碉楼出现裂缝，楼尖部分垮塌；汶川县古老的羌寨萝卜寨遭破坏。日前，全国30多位专家学者就羌族文化抢救和保护展开讨论，认为保护区重建要打破行政区划界限、地区习俗界限，整合羌区的羌文化和非物质文化遗产资源。

　　根据专家建议制订的《羌族文化生态保护区初步重建方案》，抢救、保护、重建、利用、发展是基本原则。将羌族文化代表性传承人、特有的人文环境、自然生态、建筑、民俗、服饰、文学、艺术、语言、传统工艺以及相关实物、文字、图片、音像资料等作为重要保护内容。突出各地区的重点和特点，如汶川的释比文化、羌绣、黄泥雕，北川的大禹文化，理县的石雕民居建筑、蒲溪羌族语言、服饰、生活习俗等。在保护的同时注重建立羌区文化旅游特色产业集群，形成灾区恢复重建新的增长点。

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　唐家山堰塞湖水势汹涌，绵阳紧急撤离20万人，几近“空城”。汶川地震之后，唐家山堰塞湖告急，一旦溃坝，洪水便将咆哮直下，让业已饱受地震重创的灾民再次承受灭顶之灾。

　　撰稿·贺莉丹(特派记者)

　　5月17日，北川紧急撤离

　　2008年5月17日，记者由北川中学出发，再次前往北川县城，北川县城处于一个盆地中，还有约3公里路程。

　　天气酷热，大约在当天下午3：30左右，刚走到下北川县城的山坡，几名解放军就把守在要道，禁止所有人再下北川县城，他们通知群众：可能有洪水到来，不但不能进，而且所有滞留北川县城的人员必须撤离。

　　记者下到北川县城的请求，同样被拒绝。“你是要采访，还是要命？”一位阻挡记者的解放军焦急地拉开嗓门吼。记者同时被告知，在指挥部所在地，即相对地势较高的北川中学，会比较安全。

　　这是个慌乱的下午，尘土飞扬的路上，可能会暴发“洪水”的通知，让人心惶惶，无疑坚定许多人离开北川县城的决心，人们的步调开始变得统一：大批群众拖家带口，扶老携幼，背着身家，开始从北川县城走出来，往高处走；一些透支的妇女与老人，被解放军战士搀扶或背出来；撤出北川县城的救援官兵，排队到驻地紧急消毒。

　　武警绵阳市支队一中队队长杨雪春当时刚刚接到紧急命令，正在组织武警官兵迅速集合，在紧张当口，大汗淋漓的杨雪春接受《新民周刊》记者采访称，他们部队在下边的北川县城实施救援的过程中，接到了指挥部通知，北川县城下面所有的救援部队和群众都要迅速撤离，“前段时间，地震造成了山体滑坡，形成了一个天然的‘水库’，又下暴雨，水位蓄高，它自然形成的堤坝，在今天下午3：25好像有部分溃口，有可能给下游造成汛情”。

　　这个传说中的危急“水库”，就是目前大名鼎鼎的唐家山堰塞湖。

　　5月12日，汶川地震发生，整个川西高原地动山摇，北川县通口镇的农民跑出裂缝密布的房屋时，凄惶满腹，更令他们震惊的是：通口河断流！通口河的上游是湔河，从唐家山下静静淌过，而汶川地震使得千米之高的唐家山山顶滑坡、沙石狂泻，迅速堵塞湔河，形成一个巨大的唐家山堰塞湖。而汶川地震之后，四川北川、青川、德阳等重灾区共形成34个堰塞湖，其中，距北川县城约6公里的唐家山堰塞湖，是北川面积最大、危险最大的一个。

　　但5月17日不得不紧急撤退的这个下午，却依然是救援的最关键时刻，死者带来的哀恸与生者给予的希望同时充溢在北川这座忧伤的羌族自治县县城。就在前一天，即5月16日深夜，记者在北川中学目睹，紧急救援工作仍在艰难继续，救援人员用挖掘机挖到了原来的二楼(一二层楼已全部陷入地下)，一个弯腰的男孩尸体被发现，先被挖出了背，而后是全身，男孩子趴着，保持要跑的姿势，他穿着宝蓝色T恤，整个背脊佝偻得厉害。空气腐臭，一位消防官兵戴着口罩，很难过地说，今天挖出来的，没有一个活的。也在同一天，记者在充满浓重腐味的北川县城，目睹了两位轻伤的生还者被救援官兵救出：一位是37岁的北川茶厂工作人员尚晓兰(音)，她在废墟中度过了黑暗的94小时；另一位是埋在废墟中96小时的北川大酒店油漆工朱定军，他幸运存活，周围的几位工友却全部罹难。

　　“所有的部队现在都撤出来了，里面所有的村庄基本都撤离了。如果群众来不及撤退，我们派专门的突击队去抢救群众。埋在北川县城底下的人，现在也没有办法了”，杨雪春无奈地表示。

　　这是唐家山堰塞湖留给记者的最初印象，它就像一颗即将爆发的“定时炸弹”：一旦湖水发生险情，北川的所有救援都被紧急叫停，所有人员必须紧急撤离。

　　危情唐家山

　　这是最为无奈的选择，两害相权取其轻。人们不会忘记堰塞湖的惨重教训。

　　叠西海子是茂县九寨沟的靓丽风景，但鲜有人清楚，叠西海子是1933年四川北部岷江上游的茂县叠溪城7.5级地震之后留下的堰塞湖，叠西地震让6800人不幸罹难，地震后45天，叠西堰塞湖溃决，泛滥的洪水将沿岸茂县、汶川、灌县(现在的都江堰市)大部分村镇席卷而去，2万余条鲜活的生命葬身于几十米深的水底。

　　类似惨重伤亡必须尽可能地避免。北川县隶属绵阳市，悬湖压顶，北川告急，绵阳告急，这一次，中国最顶尖的水利专家与军方专家正集聚唐家山，他们对一幅详细的卫星遥感地图，激烈讨论，与即将到来的汛期争分夺秒，力争将唐家山堰塞湖溃坝可能带来的风险减少到最低。水利部副部长矫勇亲自挂帅，担任唐家山堰塞湖抢险指挥部副总指挥。

　　在最初的一段时间，由于持续降雨与不断余震，让通往唐家山的道路被严重的山体滑坡阻断，湖水日涨，大型机械设备根本无法送抵唐家山抢险工地。在5月21日，水利部与武警水电部队的专家终于乘坐直升机抵达唐家山堰塞湖，经过艰难攀爬，他们终于丈量出这个惊人庞大的湖：堰体顺河长约803米，横河最大宽约611米，顶部面积约30万平方米。

　　目前，从唐家山堰塞湖至绵阳，沿着湔河，共有通口、含增、青莲、九岭、龙门5个镇。如果唐家山发生险情，下游的北川、江油、绵阳、三台、射洪、遂宁等地均受威胁。

　　72岁的长江水利委员会设计院总工程师徐麟祥说，如果唐家山堰塞湖发生溃坝，洪水流到绵阳市，最多5小时。

　　2008年6月2日傍晚，唐家山堰塞湖抗震救灾指挥部给《新民周刊》记者提供的数据称，截至当日16：00，唐家山堰塞湖日上升水位1.18米，水面距坝顶14.34米。

　　水利部总工程师刘宁称，如果蓄满水，唐家山堰塞湖库容量将高达3.2亿立方米，而仅1亿立方米的洪水，足以吞噬一座50万至100万人口的中型城市。

　　水利专家认为，当前首选是在唐家山堰塞湖坝体上修建导流明渠。而最新的消息称，唐家山堰塞湖水位高程距离自然泄流高程尚有约3米距离，还不能进行自然泄流。

　　绵阳20万人紧急疏散

　　5月29日下午3：40，记者赶到绵阳市政府大楼，此时绵阳市抗震救灾指挥部正在召开唐家山堰塞湖疏散群众工作会议。

　　“我们要这次既要往最坏的打算做好准备，我们又要尽量不惊扰群众。即使最坏的情况发生，也要确保零死亡，这是唐家山堰塞湖群众避险疏散任务的底线”，绵阳市委书记、该市抗震救灾指挥部指挥长谭力撂下重话，嗓音嘶哑。

　　在二楼这个由公共空间搭建的一个临时会场中，绵阳市委市政府领导班子齐齐亮相，谭力之外，还有绵阳市委副书记薛康、常务副市长左代富、副市长林新、人大常委会主任杨步润、市政协主席张世虎、市政法委书记陈友学，绵阳军分区司令员张学东、政委徐文良。台下坐着约200名绵阳市级领导及各县市区负责人，他们签订了疏散撤离工作目标责任书。

　　谭力在台上发言，台下渐有人私语。

　　“你们把我每一句话听清楚！”身材高大的谭力坐不住了，开始重重地拍桌面，一口川腔很急切，“你们要把人头搞清楚！把路线搞清楚！灾害后的绵阳，现在又面临堰塞湖溃坝的巨大威胁，这是绵阳整个历史上最困难的时候！”

　　绵阳市常务副市长左代富放缓语调，开始给干部们做最后动员，“在群众面前，我们是带队伍的人。我们的要求是绝对不能死一个人，这个要求是很高的；不能伤一个人，这个要求更高。请大家多保护一些生命，多保护一些人民的财产。大家万众一心，把这个攻坚战打好，我们只能胜利！”

　　根据驻扎在唐家山的水利专家的意见，绵阳正在以三分之一溃坝、二分之一溃坝与全部溃坝的不同情况制订三套紧急疏散方案，三套方案涉及的人口分为20万人、120万人与130万人。目前，绵阳正按照最好目标，即三分之一溃坝，进行抢险努力；并按照最坏可能，即全部溃坝，做撤离预案。

　　于绵阳而言，悬湖压城，紧急疏散这根弦一直高度紧绷。就从这天开始，绵阳市主城区开始执行唐家山堰塞湖疏散群众工作三分之一溃坝疏散撤离方案，同时全面做唐家山堰塞湖全溃坝撤离的演练工作，以确保零死亡。

　　当天，绵阳市委书记谭力在接受《新民周刊》记者采访时强调，一旦唐家山堰塞湖决堤，洪水将淹没绵阳城区的大部分，“绵阳城区要提高水位十几米，而且水是从北川过来的，还有危险”。谭力告诉记者，在2008年5月30日，绵阳开始的三分之一溃坝撤离方案，绝对“不是演习，这20万人是必须撤的！还有100万人的演习，放在后两天”。

　　按照紧急撤离方案，绵阳市开始在县、镇、乡、村各级进行撤离宣传，要求落实到人，让每个人都对撤离方案有所了解；同时，还动员了大量解放军战士、武警官兵与公安干警待命，一旦出现险情，将分头入户查找、通知、搜救，力争不漏掉一个。

　　在谭力看来，唐家山堰塞湖的抢险工作进展积极，“但我们必须用悲观的态度来避险，这样才能够有保障。对于130万人口的转移，不死一个人就是对我们的最大挑战。我有信心，我们能把这次堰塞湖的转移工作做好，确保不死一个人，争取也不伤一个人。我们每个老百姓都有召集人，所以不会漏掉一个人”。

　　并且，洪水警报一旦不消除，“老百姓就回不去，我们有警戒线。现在，老百姓还是理解。我们绵阳从地震的第一天开始，就是稳定的，没有出现过大的混乱”，谭力强调。

　　此外，绵阳市政府和当地驻军还准备了冲锋舟待命，在撤离过程中一旦发现掉队群众，将在第一时间进行营救。最长撤离路线不超过2公里，让群众有充分时间撤离到地势较高安置点。撤离过程中一律步行，不允许使用汽车等交通工具，以免造成道路堵塞。每个安置点都准备有帐篷、水、食品等生活必需品，以确保受灾群众度过洪水泛滥的24小时。

　　若唐家山堰塞湖全溃，绵阳需撤离130万人，如此大规模的撤离，困难诸多，“这么多人出去，吃、住、行、卫生，怎么解决？走了以后，这座城市空了，谁来管？比如昨天晚上那场雨，大家怎么办？如何做到有序撤离，不伤不亡？这挺不容易的！”5月29日，绵阳市常务副市长左代富告诉《新民周刊》记者，还有一个难题是，“上游的水到底什么时候下来？时间上、规模上难以确定。也许我们撤出去，没有水来；也许水来了，还撤不赢，都存在这些可能。我们是从最坏的角度去考虑这个问题，以确保这次万无一失。我们的目的就是镇定有序，不能慌，现在是冷冷静静思考问题。群众万众一心，非常团结，这就是个力量。”

　　从5月29日开始，军队开始为绵阳准备撤离疏散的市民搭建帐篷，“绵阳的20万人是要真正撤到54个撤离点，”正准备去撤离点检查帐篷的左代富说，“我们对从哪撤、到哪去、一共撤多少人，群众撤了后的吃、喝、遮风避雨、卫生问题，都进行了周密考虑。撤离以后，城里面我们要派武警、公安认真守护，我们现在专门研究了一套办法，如果水淹了绵阳，我们要调很多冲锋舟到制高点，咱们也要派人守护空城”。

　　连续4日，记者穿行在已经按照三分之一溃坝方案疏散撤离了近20万人的绵阳，这座城市显得很安静，城区绝大部分商铺门户禁闭，稀少的行人穿行在街头，继续他们的生活，镇定自若。原本繁华的中心城区，一家报喜鸟专卖店，一排模特裸露着，这些模特展示的西服已被店主取下，孤零零地直面寂寞的街道。

　　一位绵阳政府部门的工作人员给记者发来短信：“绵阳，一座人均帐篷拥有量全国第一的城市；绵阳，一座家家都有倒立空瓶的城市；绵阳，一座洗澡和入厕都极其迅速的城市；绵阳，一座家里厕所都备有巧克力和矿泉水的城市；绵阳，一座全民热衷练跑步的城市；绵阳，一座头顶悬湖，时刻都在听警报紧急疏散的城市”。

　　“这就是绵阳市民生活状态的真实反映”，他说。

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北川约三成公务员惨遭伤亡http://www.sina.com.cn 2008年06月04日13:40 北京晚报

临时政府


　　三成公务员惨遭伤亡

　　白纸黑字。财金办刘海清提供的财金系统“地震后人员基本情况统计表”上显示：财政局73人，只有34人幸存；地税局68人，只有29人幸存；信用联社151人，幸存下来111人……

　　“你算算，我们公务员到底损失多少？”刘海清的眼眶里已经满是泪水，他忍住了，没有掉下来。

　　在餐厅一角，堆放着不少单位的标牌，这些单位还没有在办事处设点。“有的是实在抽不出人，还有的根本没法派人来。”宣传部一位工作人员介绍，有些单位在地震后就完全没有人了，“太惨了”。

　　根据不完全统计，在地震中，北川大约有三成的公务员惨遭伤亡。为了弥补公务员的空缺，多项措施已经在采取——像刘海清已经退居二线的，这一次也过来值班；绵阳市也专门抽调了几十名公务员过来帮忙。

　　宣传部一名公务员，在地震中失去了妻子，而且自己的双腿都有伤，在左脚还骨折未好的情况下，他坚持来临时办公处上班。

　　科技局一位公务员说：“看着北川现在这个样子，哪有心思在家养病，只要还能动，就要赶来上班。”

　　人员短缺是北川羌族自治县政府临时办事处的一大困难，另外办公资料的丢失也让他们头疼。“一根针都没有拿出来！”两手一捏，财金办的刘海清给记者比划着说，“科技局、人事部门、组织部门、财政、审计……这些部门一旦丢失历史资料、历史数据，工作开展起来困难很大。”

　　希望新县城安全些

　　距离北川县城30公里的安昌镇原来是老安县，有了一个县城的规模。这一次，北川在此设立临时办事处。当地不少人说，北川新县城有可能设在这里。

　　不过，据了解安昌镇只是作为北川新县城的备选地址之一。另外两个备选地址分别为永安镇和桑枣镇。对于北川新县城的选址，临时办事处的公务员也有自己的想法：“最好离老县城远一些，不愿意再回到那个地方。”交通局的董彬说：“希望安全能放在首位，不要再选在大山中间。”

　　昨天上午11时9分，北川发生4.3级余震。安昌震感相当强烈。正在临时办事处的工作人员都纷纷跑到大街上，过了五六分钟之后才返回办公。一位公务员说：“经历过大地震之后，我们已经很敏感了。”

　　县政府办公室一名工作人员在余震后还一直捂着胸口，她说：“现在最重要的是安全、安全！”

　　本报记者 于建 丁肇文

　　文并摄